Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение национальной визы в Германию для поздних переселенцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вместе с поздним переселенцем выехать на ПМЖ в Германию вправе его законная вторая половинка, дети и их чада с супругами. Они переезжают по параграфам 7 и 8 закона BVFG после внесения в решение о присвоении статуса ПП.
Переезд родственников поздних переселенцев в Германию
Родители, сёстры и братья под программу не попадают. Они должны подать собственные заявления. Забрать на этническую Родину можно только прямую «нисходящую» родню.
Разрешено указывать родственников в антраге при подаче заявления, или уже после переселения главного соискателя в Германию. Рассмотрение затягивается на месяцы и даже годы — за это время многие успевают развестись, оформить брак или завести детей. Поэтому не страшно, если не успеете вписать всех до выезда. Подача прошения на внесение родни в вызов задним числом возможна в любой момент внутри ФРГ.
Закон распространяется на родственников, которые после отъезда переселенца остались на прежнем месте жительства — «durchgängig im Aussiedlungsgebiet verblieben». Если ребёнок после отъезда отца по программе из России в ФРГ уехал в Израиль, его нельзя включить в разрешение. Если ребёнок по каким-то причинам не заносится сразу в Aufnahmebescheid, но не покидает бывшего СССР, впоследствии он вправе выехать в Германию.
Репатриация в Германию из России в 2023 году
В 2022 году россияне с немецкими корнями могут воспользоваться упрощенной процедурой репатриации. В рамках программы «позднего переселения» репатрианты из России и постсоветского пространства могут переехать в Германию, оформить немецкий паспорт и получить материальную помощь от государства. Ускоренная процедура позволяет миновать этапы получения ВНЖ и ПМЖ.
Для этого нужно выполнить следующие требования:
- дата рождения — до 1 января 1993 года;
- документальное подтверждение национальности родственников-немцев — родителей, бабушек/дедушек, прабабушек/прадедушек;
- проживание в одной из союзных республик после 8 мая 1945 года — исключением является Прибалтика;
- отсутствие членства КПСС;
- законопослушность;
- владение немецким языком — от уровня B1.
Если в вашем семейном архиве не сохранились свидетельства и справки, наши специалисты помогут с поиском документальных доказательств немецких корней.
Что собой представляет статус переселенца
Переселенцами принято называть лиц, которые в силу разных обстоятельств были вынуждены сменить место своего проживания. В ФРГ данный статус регулируется отдельным законом «О перемещенных гражданах и беженцах», который действует с 1953 года.
Как отмечается в параграфе 1 данного документа, изначально к числу переселенцев относились лица, имеющие немецкое гражданство или принадлежащие к немецкой национальности, которым пришлось:
- покинуть территорию немецкого государства по причине насильственных действий национал-социалистов после 30 января 1933 года;
- выехать за пределы Германии в результате преследований немецкими властями в период Второй мировой войны;
- принудительно оставить территорию некогда существовавшего СССР, Польши, Прибалтики, Чехословакии, Румынии и других государств во время их пребывания под чужим протекторатом.
Статус переселенца вместе с основным кандидатом получают также их супруги и дети.
Стоит ли эмигрировать из РФ, Украины, Беларуси в Германию
На конец 2020 года около 726 тыс. иммигрантов, прибывших в ФРГ — выходцы из бывших стран СНГ, что составляет 6,4 % от общего количества иностранцев, проживающих на немецкой территории. Государство привлекает высокой оплатой труда: по состоянию на 2022 год минимальная заработная плата установлена на уровне 1744 EUR. В Украине данный показатель составляет 172, в России ― 243, а в Беларуси ― 187 EUR.
Иммигранты с высшим образованием могут претендовать на высокооплачиваемую работу: среднемесячная зарплата врачей, учителей и инженеров — около 4 100 EUR. Мойщики автомобилей, водители и кассиры зарабатывают порядка 1850–1960 EUR.
Другие преимущества жизни в Германии:
- развитая инфраструктура;
- высокий уровень медицинского обслуживания;
- стабильная экономика;
- лояльное отношение к иммигрантам.
К минусам можно отнести необходимость изучения языка для трудоустройства и интеграции в общество, а также высокую стоимость жизни.
Переезд в ФРГ подойдет иностранцам, которые смогут быстро адаптироваться к новым условиям жизни и учитывать особенности менталитета немцев (например, прямолинейность). Тем, кто не готов к высоким тарифам на коммунальные услуги и дорогой аренде недвижимости, лучше рассмотреть другие европейские страны.
Доверенное лицо в Германии
Важно определиться, кто будет заниматься документами. Лучше всего, если это будут родственники в Германии. Если таковые имеются — то письма от ведомства будут приходить к ним. Тем самым можно будет своевременно реагировать на возникшие вопросы. В данном случае родственники становятся доверенным лицом. Чаще всего поздние переселенцы доверяют вести весь этот процесс родственникам в Германии.
Если нет родственников в Германии, то следует самостоятельно обратиться в посольство Германии. Для этого необходимо записаться на прием и подготовить документы. После проверки, сотрудники посольства скажут о дальнейших действиях.
После изучения документов федеративным ведомством, придёт приглашение в посольство Германии, для прохождения языкового теста.
Кто такие поздние переселенцы в Германии (Русские немцы)?
На самом деле, в немецком языке нет термина “поздние переселенцы”. Он появился в нашем языке из-за неправильного прямого перевода. Немецкий термин Spataussiedler означает “репатриант”, то есть “возвращенец”. В контексте миграционного права его значение — мигрант с немецкими корнями. Также в ФРГ называют таких мигрантов “русские немцы”.
В связи со Второй мировой войной и её последствиями на территорию бывшего СССР переехало жить или было насильственно переселено большое количество немцев. Поэтому власти Германии создали программу репатриации для возвращения своего коренного народа на родину.
Норма о возвращении этнических немцев регламентируется Законом «Об изгнанных и беженцах» — BVFG §4. В нём идёт речь о лицах немецкой национальности, которые проживали на территориях бывшего Советского Союза, считающихся местом изгнания.
Кто такие поздние переселенцы в Германию
С 1953 года в ФРГ действует закон «О перемещенных гражданах и беженцах». В нем фигурирует статус переселенца — физического лица, вынужденного в силу обстоятельств сменить место проживания. Изначально так говорили только об изгнанных с территории Германии и ряда других стран гражданах немецкой национальности. Они были вынуждены покинуть место проживания из-за действий национал-социалистов после 1933 года, давления властей в период Второй Мировой войны. По закону, эти люди имеют право вернуться на историческую родину под статусом переселенца вместе со своими семьями.
В 1993 году государственная программа была расширена, в результате чего в немецком законодательстве появилось определение «поздние переселенцы». Перечень лиц, которые имеют право на репатриацию, был расширен. Теперь граждане из России, способные доказать наличие у них немецких корней, также могут подавать заявки на переезд в Германию на ПМЖ.
Как происходит процедура получения статуса переселенца
Процесс получения статуса переселенца состоит из двух этапов. Первый включает подготовку документов, их подачу, прохождение собеседования. Все это заявитель осуществляет в стране своего текущего проживания. Изменение схемы процедуры возможно только в исключительных случаях. Второй этап — финальная регистрация документов, которая проводится уже после переезда в Германию.
Описание и особенности первого этапа процедуры:
- претендент заполняет заявление определенного формата — антраг. Документ должен быть оформлен на немецком языке. Его бланк можно взять в любом дипломатическом представительстве ФРГ по месту жительства;
- к заявлению прикладываются бумаги по установленному списку, после чего полный пакет подается в Федеральное административное ведомство на рассмотрение;
- заявитель доказывает свою принадлежность к немецкой нации. С этой целью претендент проходит специальный экзамен, чтобы показать владение немецким языком, знания в области истории и культуры страны. В отдельных случаях требуется доказать, что пребывание на территории другой страны для этнического немца имела негативные последствия;
- заявление рассматривается в течение нескольких месяцев. Этот срок уходит на проверку правильности заполнения и достоверности данных в документах;
- заявителя приглашают на собеседование, после которого принимается окончательное решение. Если оно положительное, претенденту выдается сертификат. На его основании гражданин может переехать в ФРГ.
Программа поздних переселенцев. Подробно
Итак, основные моменты и самое важное в программе для начала:
- Стать заявителем и отправлять документы от своего имени может потомок, родившийся до 1.01.1993. Лица, родившиеся позже, могут переехать, если переселенцем признали прямого предка.
- Вести род от родственника, которому на июнь 1941 года исполнилось 16 лет.
- Доказать проживание предка на территории СССР с 8 мая 1945 или, при насильственном переселении, с 31 марта 1952.
- У заявителя в документе с графой «национальность» должно быть прописано «немец». (здесь сложнее, т. к. в России практически нет документов, где можно было бы указать национальность).
- Знание языка на уровне В1.
Как я письма Фрау писала
Я вообще за то, чтобы писать, звонить и узнавать. Немцы, как оказалось, вообще неторопливы.
Первое письмо улетело через три месяца после отправки полного пакета документов. Письмо было сухое, но дипломатичное: ну что там с нашим делом? Мы же вам все документы отправили. Ответ не заставил себя ждать, хотя был таким же: «Мы про вас не забыли, дело еще на рассмотрении. Ждите».
Никаких сроков ожидания указано не было, поэтому мой разум решил, что месяца вполне достаточно, чтобы досмотреть наше дело, которое уже по моей просьбе поднято, даже если до этого лежало внизу стопки.
1 декабря 2021 улетело второе письмо. Здесь я, конечно, расстаралась: и вот вам про нашу родню, по которой мы так скучаем и про то, что воссоединиться с ними до дрожи в коленях хотим. Не забыла и про обжигающее желание стать частью немецкого общества и поскорее начать интеграцию. Но ледяное сердце Фрау Кноблох не шелохнулось: «Я же уже ответила вам месяц назад!»
Возможно, это совпадение, но наша Фрау выписала нам разрешение на въезд через три дня после моего второго письма. Видимо, все-таки дрогнуло сердечко.
Не менее важное — сопроводительное письмо. Оно нужно, во-первых, из элементарного проявления уважения к вашему бератору. А во-вторых, это способ избежать дополнительных вопросов от BVA. В таком письме вам необходимо описать вашу личную историю участия в программе. Рассказать, в какой ситуации сейчас находитесь вы и ваша семья, есть ли у вас родственники, которые уже переехали в Германию по программе поздних переселенцев или по любой другой программе.
Так же нужно указать список прилагаемых документов. Если какие-либо документы выданы повторно, пояснить почему. При отправке дополнительных запросов также не забывайте приложить сопроводительное письмо. Его следует начать со слов «Sehr geehrte/er…(многоуважаемый)» и завершить «Mit freundlichen Grüßen (с наилучшими пожеланиями)».
Немцы любят письма, так что не ленитесь!
Какие документы понадобятся
Что потребуется при сборе пакета документов, зависит от конкретного заявителя. Часто ведомство запрашивает дополнительно какие-то бумаги — решается это индивидуально на основании истории немецких корней и нюансов.
В стандартный пакет входят документы:
- Из ЗАГС: свидетельства о рождении/браке/разводе
- Об усыновлении/установлении отцовства
- С графой о национальности: советский локальный паспорт, военный билет, свидетельства о рождении детей и т.п.
- Прародителя-немца с указанием национальности: свидетельство о рождении/смерти/браке/разводе, военный билет, решения судов, справки о репрессиях по национальному признаку в годы войны и последующей реабилитации из архивов и др.
- О родстве заявителя с предком-немцем — например, свидетельство о рождении/браке.
- Об опыте работы — трудовые книжки (для родившихся ранее 1.01.1974).
- Об отсутствии судимости для всех, кто старше 16 лет.
- Сертификаты о языковых знаниях.
Ведомство просит присылать первичные (не восстановленные) бумаги из ЗАГС на всех выезжающих с заявителем лиц, включая детей. Но на практике многие свидетельства выданы повторно (о чём имеют соответствующую отметку). Если нет оригинала, лучше сразу получить дополнительно в ЗАГС справку. В ней указывается, что и когда менялось в книге регистрации актов, какие бумаги выдавали раньше.
Серьёзно помочь в деле может наличие уже уехавшей в Германию родни. Особенно, если они переехали как поздние переселенцы. У них вероятно сохранились оригиналы или копии нужных бумаг.
Чек-лист документов для позднего переселенца
|
Документ |
Заверенная копия |
Простая копия |
|
Языковой сертификат — оригинал |
||
|
Доверенность — оригинал |
||
|
Внутренний паспорт |
Да |
|
|
Заграничный паспорт |
Да |
|
|
Трудовая книжка |
Да |
|
|
Справка о регистрации |
Да |
|
|
Свидетельство позднего переселенца |
Да |
|
|
Дипломы/аттестаты |
Да |
|
|
Свидетельство о рождении (с апостилем) |
Да |
|
|
Свидетельство о заключении брака (с апостилем) |
Да |
|
|
Свидетельство об усыновлении |
Да |
|
|
Свидетельство о разводе |
Да |
|
|
Справка о смерти |
Да |
|
|
согласие |
Да |
|
|
Справка об установлении отцовства |
Да |
|
|
Постановление суда |
Да |
|
|
Справка о несудимости |
Да |
|
|
Справка об изменении имени/фамилии/отчества |
Да |
|
|
Документ о гражданстве |
Да |
|
|
Записи о реабилитации |
Да |
Уже в Германии для вас начнется следующий этап получения необходимого статуса. В лагере вас зарегистрируют, после чего вам и членам вашей семьи выдадут свидетельства, подтверждающие ваш статус. Во время регистрации вы сможете германизировать свои имя и фамилию, отказаться, по желанию, от отчества, которое в ФРГ не принято писать в паспорте. Имейте в виду, что эту процедуру можно пройти только раз, в дальнейшем внести изменения будет проблематично.
Далее вы оформляете документы о регистрации, вас распределяют на постоянное место жительство в один из городов ФРГ, как правило, учитываются пожелания переселенцев. С этого времени вы уже сможете себя чувствовать гражданином страны.
Кстати, при регистрации от вас не будут требовать отказа от первого гражданства.
Этот параграф означает, что поздним переселенцем не может быть признано лицо, занимавшее в бывшем СССР статусное положение и/или имеющее родственников с таким статусным положением. Под родственниками следует понимать супруга, родителей самого переселенца или родителей его супруга. Статусными считаются, среди прочего, следующие посты: офицеры, работники милиции, сотрудники ФСБ, прокуроры, судьи, дипломаты, руководители и т. д. Законодатель считает, что данные группы лиц имели тесную связь с существовавшей в бытность СССР тоталитарной системой, а посему не могут быть признаны поздними переселенцами.
Многие читатели считают данную практику несправедливой: зачастую работа, например, в милиции или вооруженных силах была связана не столько с привилегиями, сколько с тяжким трудом, ночными дежурствами, постоянными переездами с места на место и т. п. Однако, несмотря на это, у данных лиц очень мало шансов получить статус позднего переселенца, поскольку высокое профессиональное положение в большинстве случаев означает автоматический отказ в удовлетворении ходатайства о приеме в Германию. Такие люди имеют лишь небольшой шанс, и тем, кто желает его использовать, необходимо обязательно обратиться к адвокату, специализирующемуся па праве переселенцев (Vertriebenenrecht), и приготовиться к длительной борьбе в судебных инстанциях. Существуют примеры, когда, несмотря на высокое профессиональное звание или должность, умелым адвокатам удавалось добиться успеха для своих клиентов, что, однако, скорее является редчайшим исключением, чем правилом.
Кроме этого, в статусе позднего переселенца отказывают лицам, имеющим судимость за совершенные уголовные деяния или нарушившим общепризнанные принципы гуманности и правовой государственности (имеются в виду, например, доносчики ФСБ по типу восточно германских «штази»).
Курсы для прохождения быстрой интеграции
Прибывшего на постоянное место нового проживания мигранта волнует скорейшая интеграция в пока еще чуждое ему общество. Благодаря помощи государства, которое берет на себя не только прием беженцев и переселенцев, но и их обустройство, поздний переселенец получает возможность на основании своего свидетельства о регистрации воспользоваться бесплатными курсами, которые помогут в кратчайшие сроки ассимилировать с местным населением. Длительность курсов составляет 6 месяцев. В ходе обучения новичок получает основную информацию по всем аспектам жизни в Германии:
- язык,
- законодательство,
- налоги,
- особенности культуры и традиций немецкой нации.
Процесс получения знаний разделен на 6 модулей. Каждый из них содержит 100 часов занятий. Весь курс разбит на две основные группы: языковую и ориентировочную. Уроки в первой из них позволяют освоить немецкий в самых необходимых сферах: визит к врачу, телефонный разговор, поход в кафе или ресторан. Ориентировочный курс знакомит мигрантов с культурой, законодательством и другими вопросами адаптации.
После того как курсы будут пройдены, учащемуся предстоит сдать экзамен В1 и получить сертификат. Если у переселенца в планах поступление в университет, ему придется продолжить обучение.
Закон по делам изгнанных
Права поздних переселенцев и вся процедура получения ими гражданства регламентируется Федеральным законом по делам изгнанных и беженцев. Полное немецкое название — Bundesvertriebenengesetz или Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge.
Но, чаще всего на сайтах вы увидите сокращение — BVFG. Думаю, мне тоже будет удобнее им пользоваться в дальнейшем, когда я хочу сделать ссылку на этот закон.
У закона несколько частей — каждая из них относится к отдельной категории граждан. Так проще понять права, обязанности и степень родства тех, кто переезжает вместе с потомком этнических немцев.
Когда вы начнете этим заниматься, разговаривать с теми, кто уже переехал, смотреть видео, обращаться в разные юридические службы — знание частей данного закона очень пригодится!