Как применяется суммированный учёт рабочего времени

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как применяется суммированный учёт рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Нетрудно догадаться, что в рамках фирм, задействующих СУРВ-системы, способ начисления заработной платы работодатель выбирает самостоятельно исходя из собственных предпочтений, а также характеристик индивидуальных и общих ТД. Максимально часто используется методика выполнения транзакций за фактическую отработку. Особую популярность получают как обыкновенные тарифные ставки, так и оклады, представленные в форме фиксированных сумм и величин.

Правила суммированного учета рабочего времени

Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.

1. СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
2. Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
3. График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
4. Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
5. В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
   • начало и завершение трудового процесса;
   • длительность смены (рабочего дня) в часах;
   • периодичность рабочих смен и выходных дней;
   • время междусменного отдыха.
6. Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
7. Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
8. Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
9. Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
10. Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.

При суммированном учете рабочего времени сверхурочной считается работа, которая идет вне графика, превышает в учетном периоде норму, установленную производственным календарем. Сверхурочные часы возможно определить только по окончании учетного периода и только расчетным путем по формуле:

Сч = К ф.ч. – К н.р. – К н.ч, где

• К ф.ч. – количество фактически отработанных часов;

• К н.р. – количество часов, в которые работник не мог исполнять свои трудовые; обязанности, но за ним сохранялось место работы (отпуск, командировка, больничный);

• К н.ч. – количество часов по норме.

Правила применения СУРВ-систем

Каждая организация, желающая внедрить предложенную методику учета, должна обратить внимание на следующие моменты:

• новая схема работы вводится только в ситуации, когда невозможно задействовать обыкновенный график;
• количество отработанного людьми времени не превышает показатели, установленные в законодательстве Российской Федерации;
• документация регламентирует абсолютно все аспекты организационного процесса: от начала и конца функциональных суток до периодичности смен;
• нормы закона России запрещают вводить инструкции, предусматривающие существенную переработку;
• особой аналитике подвергаются периоды, включающие в себя множество праздничных и выходных дней.

Как уже говорилось ранее, образец трудового договора по годовому суммированному учету рабочего времени по ТК РФ в обязательном порядке должен включать в себя все особенности будущих аспектов операционного функционирования предприятия. Составив грамотный набор бумаг, работодатель убережет себя от всевозможных проблем, связанных, например, с внеплановыми и квартальными инспекциями.

Как оплачивается сверхурочная работа, в том числе при суммированном учёте рабочего времени?

Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном, а все последующие — не менее чем в двойном размере (ч. 1 ст. 152 ТК РФ). Конкретные размеры оплаты могут устанавливаться:

— локальным нормативным актом;

— коллективным или трудовым договором.

Обратите внимание, что работа сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, оплаченная (компенсированная предоставлением другого дня отдыха) в соответствии со ст. 153 ТК РФ, при определении продолжительности сверхурочной работы для оплаты в порядке, установленном ч. 1 ст. 152 ТК РФ, не учитывается. Это предусмотрено ч. 3 ст. 152 ТК РФ.

Ранее мы рассказывали об оплате сверхурочной работы в ночное время.

Понятие рабочего времени

В Европе время работы и время отдыха рассматриваются как две части одного целого, связанного с профессиональной функцией человека, при этом отделяются от частной жизни. В российском законодательстве эти две категории выглядят отдельными. Иногда это становится проблемой. Так, время для регламентированных законом перерывов для отдыха и обогрева считается рабочим, при этом статус этих перерывов рассматривается в разделе, посвященном времени отдыха.

ТК РФ в ст. 91 под рабочим понимает время, в которое сотрудник выполняет трудовые обязанности, а также иные периоды, регламентированные в других нормах кодекса и иных законах РФ. В стандартной ситуации к рабочему времени может относиться не более 40 часов в неделю. Сейчас все чаще устанавливают сокращенную продолжительность недели в 30 часов, некоторые компании переходят на четырехдневную рабочую неделю. Варианты продолжительности рабочей недели в России – 40, 39, 36, 30, 24 часа. Максимальная продолжительность – 40 часов – установлена Конвенцией МОТ № 47 от 1935 года. Переработки сверх этого времени допустимы в исключительных случаях и по соглашению с работниками и должны оплачиваться по повышенным тарифам.

В Конвенции МОТ № 1 определено, что сверхурочная работа не может оплачиваться по ставке ниже чем 1,25 от основной, в России первые 2 часа должны оплачиваться по ставке 1,5, последующие – по ставке 2,0. Это правило распространяется на всех без исключения сотрудников, работающих по трудовому договору, в том числе на тех, кто трудится на удаленном доступе. Для фрилансеров, чьи взаимоотношения с клиентами определяются устными договоренностями и договорами об оказании услуг, а не трудовым контрактом, таких правил нет.

Интересно, что, ратифицируя Европейскую социальную хартию, Россия согласилась со всеми ее пунктами, кроме обязательства обеспечить оплачиваемые выходные дни. Существует понятие нормирования рабочего времени, его особенности на период – месяц, год, квартал – устанавливаются Министерством труда и социальной защиты. В нормативных актах объясняется, как рассчитывать продолжительность рабочего дня при сокращенном числе часов в неделю.

Если раньше под рабочим подразумевалось время, проводимое в определенном месте, сейчас введение понятия работы на удаленном доступе исключило это определение. Работник может трудиться в дороге или в любой точке мира при условии соблюдения требований по связи, отчетности и предоставлению результатов труда.

Правила суммированного учета рабочего времени

Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.

1. СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
2. Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
3. График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
4. Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
5. В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
   начало и завершение трудового процесса;
6. длительность смены (рабочего дня) в часах;
7. периодичность рабочих смен и выходных дней;
8. время междусменного отдыха.
9. Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
10. Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
11. Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
12. Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
13. Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.

Ранее законодательно регулировался обязательный суммированный учет рабочего времени только для сменных графиков. Во всех остальных случаях он был или запрещен, или не регулировался вообще. Однако, редакция закона 197-ФЗ от 16.12.2019 года внесла серьезные коррективы. Грубо говоря, сейчас ограничения на решение по введению такого режима работы сняты. Это означает, что работодатель, руководствуясь соображениями производственной необходимости, имеет право распоряжением по предприятию ввести любой график с суммированным учетом времени работы сотрудников (например, автоматизировав его при помощи системы учета рабочего времени). Но, с определенными оговорками:

• Суммарное количество отработанных сотрудником часов не должно превышать нормы за учетный период.
• Его продолжительность устанавливается руководством предприятия. Это может быть неделя, месяц, квартал или год, но не дольше.
• Для должностей, относящихся к категории опасных либо вредных, установлен 3-месячный лимит на продолжительность учетного периода. Если по каким-то причинам эта норма не может быть соблюдена, ее можно продлить до года, подписав соответствующее соглашение между ними и руководством.

Что же касается порядка ведения суммированного учета рабочего времени, то он определяется, исходя из внутренних правил и распоряжений. Другими словами, закон не устанавливает ограничения на то, как именно вы будете подсчитывать рабочие часы. Главное – делать это точно, безошибочно и не превышать установленные законодательством лимиты.

НОРМА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И УЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

Важно! При суммированном учете в пределах выбранного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не должна превышать нормального числа рабочих часов для этого периода

Особенность суммированного учета состоит в том, что допускается отклонение продолжительности рабочего времени в сутки и в течение недели от той, что установлена для данной категории работников. При этом переработка в одни дни (недели) «погашается» недоработкой в другие дни (недели) с тем, чтобы в пределах выбранного учетного периода общая продолжительность рабочего времени не превышала нормального числа рабочих часов для этого периода у соответствующей категории работников (ч. 1 и 2 ст. 104 ТК РФ).

При этом выполнение нормы труда — отработка нормального числа рабочих часов — обеспечивается не за неделю, а за более длительное время — учетный период.

В отдельных структурных подразделениях нашей организации в следующем году будет вводиться суммированный учет рабочего времени. Что необходимо сделать в первую очередь?

Чтобы ввести в организации суммированный учет рабочего времени, прежде всего, необходимо выбрать учетный период — месяц, квартал или другой период до одного года — и рассчитать нормальное число рабочих часов в нем (ч. 2 ст. 104 ТК РФ). Это необходимо для правильного подсчета часов, отработанных работником сверхурочно и подлежащих соответствующей оплате (ч. 1 ст. 104 ТК РФ, письмо Минздравсоцразви- тия России от 31.08.2009 № 22-2-3363).

При этом для сотрудников, работающих неполный (сокращенный) рабочий день (смену) и (или) неполную (сокращенную) рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (ч. 2 ст. 104 ТК РФ).

Как рассчитывается норма рабочего времени на месяц, квартал U и год?

Норма рабочего времени на месяц, квартал, год рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н. Уже рассчитанные нормы для удобства в работе приводятся в производственном календаре на каждый календарный год.

Сложность работы в условиях суммированного учета рабочего времени заключается в том, что приходится периодически корректировать ее график.

Если работник болел в месяце учетного периода, на который приходится недоработка, а переработка в других месяцах учетного периода не «погаси- лась», необходимо скорректировать график работы путем предоставления дополнительных часов или дней отдыха, чтобы по итогам учетного периода выйти на норму рабочего времени.

На нашей автозаправочной станции всем операторам установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом — квартал. По графику работы в одном месяце у операторов происходит переработка, в другом, наоборот, недоработка нормы рабочего времени. Нужно ли в таком случае пересматривать график работы?

Месячная норма рабочего времени по графику довольно часто отличается от ежемесячной нормативной продолжительности согласно производственному календарю. Главное условие: нормальное число рабочих часов за квартал должно соответствовать норме рабочего времени по графику работы операторов автозаправочной станции за учетный период (квартал).

График сменности производственного участка N 4 на апрель 2011 года

 N 
п/п

 Ф.И.О. 
 работника 

 Должность 
(специальность)
 работника 

Табельный
 номер 

 Календарные дни 

 Итого 
по норме
за месяц

в т.ч.
ночные
 часы 

 1

 2

 3

 4

 5

 6

 7

 8

 9

10

11

12

13

14

15

 Дни 

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

 Часы 

 1 

 Ветров К.И.

 мастер смены 

 7 

 I

II

 I

II

 в

 в

II

 I

II

 I

 в

 в

 I

II

 I

 21 

 - 

II

 в

 в

 I

II

II

 I

 в

 в

II

 I

 I

II

 I

 в

 168 

 15 

 2 

Малинин П.А.

 машинист 
 экскаватора 

 14 

II

 I

II

 I

 в

 в

 I

II

 I

II

 в

 в

II

 I

II

 21 

 - 

 I

 в

 в

II

 I

 I

II

 в

 в

 I

II

II

 I

II

 в

 168 

16 1/2

 3 

 Нилов Г.П. 

 машинист 
 экскаватора 

 18 

 I

II

 I

II

 в

 в

II

 I

II

 I

 в

 в

 I

II

 I

 21 

 - 

II

 в

 в

 I

II

II

 I

 в

 в

II

 I

 I

II

 I

 в

 168 

 15 

 4 

Ромашин Н.Е.

 машинист 
 бульдозера 

 5 

II

 I

II

 I

 в

 в

 I

II

 I

II

 в

 в

II

 I

II

 21 

 - 

 I

 в

 в

II

 I

 I

II

 в

 в

 I

II

II

 I

II

 в

 168 

16 1/2

 5 

 Титов Д.И. 

 машинист 
 бульдозера 

 13 

 I

II

 I

II

 в

 в

II

 I

II

 I

 в

 в

 I

II

 I

 21 

 - 

II

 в

 в

 I

II

II

 I

 в

 в

II

 I

 I

II

 I

 в

 168 

 15 

 6 

 Ушаков В.В.

 координатор 
 ленточных 
 конвейеров 

 21 

II

 I

II

 I

 в

 в

 I

II

 I

II

 в

 в

II

 I

II

 21 

 - 

 I

 в

 в

II

 I

 I

II

 в

 в

 I

II

II

 I

II

 в

 168 

16 1/2

График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)

ВАЖНО! Рекомендации по составлению графика суммированного учета рабочего времени от КонсультантПлюс доступны по ссылке

При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.

К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным. Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.

График составляется на основе нормативных документов предприятия:

• колдоговора;
• трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• иных локальных актов.

ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.

Нюансы суммированного учета: вопрос — ответ

Выше мы рассмотрели общие правила ведения суммированного учета рабочего времени и его оплаты. А теперь кратко ответим на вопросы, которые чаще всего возникают при использовании СУ на практике.

Как оплачивать ночные часы, если они приходятся на смену?

Ночные часы (а это, напомним, время с 22.00 до 6.00) нужно учитывать отдельно и оплачивать дополнительно — по правилам, установленным для оплаты работы ночью. Как именно, рассказывает эта статья.

А если смены выпадают на выходные или праздники?

Выходные у работающих по сменам свои. Поэтому общие правила о повышенной оплате работы в выходной здесь не применяются. А вот с попаданием на смену праздников есть нюансы. О них читайте в этой статье.

Как быть, если по итогам учетного периода получилась переработка?

Переработка по итогам учетного периода — это сверхурочные. Для них в ТК РФ тоже есть свои правила, которые распространяются и на работников-сменников. Об этих правилах читайте здесь.

Что делать, если работник отработал учетный период неполностью?

Если работник неполностью отработал учетный период (например, болел, был в отпуске, уволился), для него рассчитывают сокращенный норматив. Для этого отнимают от общей нормы пропущенное время. Если этот усеченный норматив по итогам периода превышен, оплачивают сверхурочные, если наоборот, времени отработано меньше, оплачивают работу по факту. Отрабатывать пропущенные по уважительным причинам часы/дни сотрудник не обязан.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (далее — правила ВТР). При этом законодатель не устанавливает особой процедуры перехода организации на суммированный учет рабочего времени. Исходя из нормативно установленных формулировок, можно сделать вывод, что правилами ВТР должен быть предусмотрен лишь порядок введения суммированного учета рабочего времени, а процедура ведения учета, определение учетного периода и другие вопросы могут быть закреплены локальными актами организации, если правилами ВТР будут предусмотрены и закреплены соответствующие регламенты. В частности, можно установить, что суммированный учет рабочего времени в организации должен быть введен приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Суммированный учет рабочего времени может быть введен во всей организации либо для конкретных сотрудников, в трудовых договорах с которыми должен быть установлен данный порядок учета работы. Документ, определяющий введение суммированного учета рабочего времени, должен быть представлен работодателем каждому работнику, которого он затрагивает, для ознакомления под роспись.

В правила ВТР, утвержденные организацией изначально и не предусматривающие введения суммированного учета рабочего времени, должны быть внесены соответствующие изменения. Согласно ч. 1 ст. 190 ТК РФ правила ВТР утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, соответственно при внесении изменений в правила ВТР необходимо соблюдать данный порядок. На основании ст. 372 ТК РФ перед принятием решения работодатель должен направить проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В свою очередь, представитель работников не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта правил ВТР направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом правил либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

Если стороны не достигнут согласия, возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт. В свою очередь, выборный орган первичной профсоюзной организации вправе обжаловать текст утвержденных работодателем правил в соответствующей государственной инспекции труда или в суде.

Если первичная профсоюзная организация отсутствует либо объединяет менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов избранному из числа работников представителю (представительному органу) (ст. 31 ТК РФ).

Почему корректный учет рабочего времени – это важно для всех?

Учет рабочего времени даже при стандартном 8-часовом рабочем дне в офисе – это трудоемкая задача, особенно там, где работает больше десятка человек. Опоздания, отгулы, отпуска за собственный счет – невозможно просто взять и умножить 8 на количество рабочих дней в месяце для каждого сотрудника. Что уже говорить о сменных и плавающих графиках, к которым применяется система суммированного учета…

Но каждый рабочий час должен быть учтен и оплачен. В этом кровно заинтересован любой работник, ведь он трудится не только и не столько для блага фирмы, сколько для собственного благополучия. Ошибки с заниженными показателями рабочих часов – это снижение лояльности коллектива, а также уменьшение его отдачи, эффективности. И такое можно наблюдать часто.

Но для работодателя вести правильный учет еще важнее. Почему? Из-за штрафов и ответственности, чаще административной, но в особо масштабных случаях и уголовной. Насчитывай сотруднику меньше рабочих часов, чем он отработал – обратится в трудовую инспекцию, прокуратуру и на горячую линию Президента. Позволь ему отработать больше положенного по закону, и трудовая инспекция сама придет – ее сотрудники обладают удивительно тонким нюхом на подобные нарушения…

Учет должен быть, причем точным!

Как правильно составить график сменности?

Главное – учитывать мнение Профсоюза, либо другого органа, представляющего работников. У данного режима есть свои особенности, на которые необходимо опираться.

• Рабочее время должно иметь продолжительность не больше, чем описано в установленных нормах.
• Обязательно наличие периодов отдыха, времени на питание. То же относится к технологическим перерывам.
• Один из разделов посвящается последовательности и чередованию работников по сменам.
• В календарном месяце пишут количество выходных с рабочими днями.
• Определяется любая информация, без которой невозможно точно определить режим рабочего времени.

Похожие записи:

• Социальные пособия в Казахстане
• Премии сотрудникам МВД в 2024 году
• Обзор рынка коммерческой недвижимости Екатеринбурга в 2024 году