Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязателен ли коллективный договор в организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.
Какие сведения могут содержаться в коллективном договоре
Законодателем определен примерный перечень вопросов, которые могут быть определены в рамках документа, в том числе:
- оплата труда, порядок роста зарплаты с учетом инфляции, повышения квалификации сотрудников;
- выплата различного рода пособий, их виды и условия начисления;
- регулирование рабочего времени и времени отдыха, оформление ученических отпусков;
- обеспечение безопасности и охраны здоровья сотрудников на производстве;
- оздоровление и отдых работников, включая возмещение их расходов на это;
- предоставление питания или компенсации подобных расходов;
- контроль за соблюдением положений коллективного договора.
Документ заключается на срок, не превышающий 3 года. При этом в случае окончания срока действия он может быть продлен еще на 3 года, причем продление может осуществляться неограниченное количество раз. Несмотря на обязанность по регистрации колдоговора в соответствующем исполнительном органе в сфере занятости и труда, действовать он начинает с момента, определенного сторонами, а именно:
- после подписания;
- с конкретной даты, согласованной сторонами и указанной в договоре (но не ранее даты подписания).
Процедура заключения договора
Прежде чем договор будет заключен, ведутся переговоры между работодателем и представителями коллектива компании. Если профсоюзная организация в вашей компании работает, то ее представитель тоже должен участвовать в обсуждении.
Если компания работает без профсоюза, то сотрудники могут выбрать представителя, который будет представлять их интересы на переговорах.
Как только одна из сторон получит предложение участвовать в переговорах, она выражает свое согласие на это в письменном виде.
В письменном согласии указывается число, место и время начала обсуждения. Если эти нюансы прописаны не были, переговоры назначаются на день, который следует после того, как вы получите уведомление.
Принять участие в переговорах – обязанность работодателя.
На тот период, пока будет вестись работа по составлению договора, от своих обязанностей можно освободить представителей коллектива. При этом их заработная плата сохраняется.
С проектом договора знакомят всех сотрудников. Любой из них может вносить предложения и высказывать замечания, которые при принятии окончательного варианта договора должны быть учтены.
Обсуждение документа не должно продолжаться дольше 90 дней. Даже если одна из сторон не согласна с каким-то пунктом, договор должен быть принят. Все спорные вопросы отражают в специальном протоколе, в котором фиксируются все разногласия.
Коллективный договор должны подписать вы и представитель коллектива вашей фирмы.
Действовать коллективный договор начинает с даты подписания, если другая дата не была оговорена в процессе принятия.
Что касается сроков, то у вас будет неделя, чтобы отправить договор на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. В частности, в некоторых областях это трудовые инспекции, в ряде регионов Департаменты труда и занятости.
Зачем и кому нужен коллективный договор
Взаимоотношения между работниками и работодателями, направленные на обеспечение согласования их взаимных интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений регулируются через социальное партнерство.
Договорное регулирование социально-трудовых отношений осуществляется путем заключения коллективных договоров в организациях после коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров. Представители работодателя и работников оговаривают, что именно будет прописано в коллективном договоре.
Зачем нужен коллективный договор сторонам трудовых отношений?
Казалось бы, в организации и без того много документов, регламентирующих трудовые отношения, и вполне можно было бы обойтись и без коллективного договора. В конце концов, у работников уже есть трудовой договор! Вместе с тем, согласование оптимального баланса интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений помогает достигать следующих целей:
Данный перечень носит примерный характер и может быть расширен по усмотрению сторон трудовых отношений. Установление показателей премирования, системы доплат и надбавок, предоставление медицинского страхования, займов на обучение и прочих поощрений и льгот позволят избежать текучести кадров и удержать квалифицированных специалистов. Через коллективный договор можно решать вопросы повышения производительности труда, ответственности коллектива и др. Как показывает практика, наличие социальных гарантий зачастую является гораздо большей мотивацией для работника, чем величина его заработной платы.
Заинтересованность работников в заключении коллективного договора очевидна. При этом не только работники, но и работодатели получают немалые преимущества.
Во-первых, трудовое законодательство предоставляет право работодателю установить в коллективном договоре дополнительные трудовые и социальные льготы для работников.
Во-вторых, коллективный договор позволяет существенно сократить объем документооборота по кадровым вопросам.
Коллективный договор относится к срочным договорам. Если по истечении его срока он не будет продлен или заключен заново, то работники не смогут воспользоваться гарантиями, которые были закреплены в этом договоре.
Стороны вправе расширить или сузить перечень положений, определенных в ст. 41 ТК РФ, для их включения в коллективный договор. В первую очередь, в коллективном договоре следует закрепить те условия, которые улучшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством, а также те, которые не нашли отражения в локальных нормативных актах организации.
Прежде чем приступить к разработке коллективного договора, сторонам, его заключающим, рекомендуется:
— изучить нормы трудового законодательства и определить те, в которые могут быть внесены дополнения, не ухудшающие положение работников;
— изучить нормы налогового законодательства и определить улучшающие порядок налогообложения (налоговые льготы) или, напротив, ухудшающие его (расходы, не уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, например, оплата дополнительного отпуска сверх того, который гарантирован законодательством);
— определить дополнительные затраты, связанные с исполнением коллективного договора (компенсация расходов на проезд, оплата дополнительного отпуска, обеспечение страховками и т.д.) и контролем над его исполнением.
Эти вопросы, прежде всего, должны быть рассмотрены работодателем, которому необходимо гарантировать обеспечение обязательств по колдоговору. Ему необходимо избегать закрепления в договоре тех положений, соблюдение которых он не может в дальнейшем обеспечить.
Таким образом, работникам следует не просто дополнять колдоговор положениями, улучшающими систему оплаты труда, но и исходить из возможности работодателя гарантировать их соблюдение. Работодателю следует не только отражать собственные интересы, которые ограничены нормами ч. 3 ст. 41 ТК РФ, но и исходить из необходимости и достаточности гарантий для работников организации.
К еще одному преимуществу колдоговора стоит отнести то, что в организации, в которой заключен колдоговор, должен вестись постоянный контроль за его исполнением (ст.51 ТК РФ). Такой контроль осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию. С целью обеспечения контроля формируется специальная комиссия.
Несколько слов о природе коллективного договора.
Нормативное определение понятия «коллективный договор» законодатель закрепил в ст. 40 Трудового кодекса РФ. Так, согласно ч.1 ст. 40 ТК РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор, впрочем как и все остальные локальные нормативные акты работодателя, не должен содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
Если на предприятии есть профсоюз, все очень просто. Его работники точно знают, коллективный договор обязателен или нет, разбираются, с чего начать его заключение и как подойти к руководителю, чтобы организовать корректное и результативное обсуждение условий. А вот если профсоюза нет, но среди персонала нашлись активисты, готовые взять на себя этот вопрос? Как поступить в этом случае?
В первую очередь вам предстоит рассказать руководителю и кадровой службе о том, коллективный договор обязателен или нет, после чего предложить заключить это соглашение. Выбирается представитель работников, а в некоторых случаях даже создается специальный представительный орган. Для его формирования собирают всех сотрудников фирмы и проводят тайное голосование.
Действующий Трудовой кодекс не содержит никаких условий к выбору представителей из числа работников фирмы. Тем не менее специалисты рекомендуют принимать решение в пользу того или иного лица, если на собрании участвовало не менее половины всего штата фирмы и хотя бы половина собравшихся проголосовала в пользу одного кандидата. Именно такие требования предъявляются к собраниям, в ходе которых принимается решение о начале забастовки, поэтому справедливо предположить, что в ситуации обсуждения КД они уместны.
Итак, выше уже не раз было сказано, что заключение коллективного договора не является обязательным мероприятием в компании. Но что делать, если таковой заключен не был? Как регулируются отношения между работниками и работодателем?
Все очень просто. При отсутствии КД необходимо следовать тем правилам и нормам, которые описаны в Трудовом кодексе страны. В то же время в том случае, когда вам пытаются угрожать заведением дела на руководителя предприятия по причине отсутствия коллективного договора, помните, что такие требования незаконны, ответственности за отсутствие этого соглашения по закону нет.
Впрочем, если профсоюз направил предложение заключить КД, то здесь ситуация меняется коренным образом. Нельзя пренебречь желанием сотрудников и активностью их представителей. Если руководитель без реальных оснований уклоняется от заключения КД, ему предстоит ответить по закону.
Члены комиссии по ведению переговоров освобождаются от работы на время переговоров с сохранением среднего заработка
Вопрос: Наша комиссия заседает уже 2 месяца. И что, я должна все это время членам комиссии платить зарплату?
И.Д.Буянова, г. Кострома
Ответ: Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора, а также предоставлять ее членам установленные ТК РФ гарантии и компенсации .
Так, работников, участвующих в коллективных переговорах и подготовке проекта коллективного договора, нужно освободить от работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев . Поэтому руководителю организации придется издать еще один приказ, который бы урегулировал эти вопросы.
Обсуди с руководителем
Если работники, участвующие в переговорах, тратят на это часть рабочего дня, то достаточно сложно высчитывать средний заработок за это время. Поэтому можно посоветовать руководству договориться с членами комиссии по ведению переговоров о том, чтобы они заседали не несколько часов в день, а, например, целый день, но заседания проводились реже.
Коллективный договор подписывается уполномоченными представителями работников и работодателя
Вопрос: Кто должен подписать коллективный договор?
Г.Л.Лунева, г. Подольск
Ответ: Коллективный договор подписывают уполномоченные представители работников и работодателя .
Обычно это члены комиссии по ведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора. Их полномочия на подписание коллективного договора, как правило, указываются в документах об их избрании (назначении) в указанную комиссию (например, в протоколе общего собрания работников об избрании представителей для ведения переговоров и заключения коллективного договора, а также в приказе руководителя о назначении представителей работодателя в упомянутую комиссию) либо могут быть закреплены в отдельных документах.
Статьи 40, 42, 43 ТК РФ.
Обязательно ли наличие в организации коллективного договора?
Колдоговор служит локальным нормативным документом, на основании которого улучшаются социальные и юридические гарантии сотрудников по отношению к гарантиям, предусмотренным Законом о труде. Документ также содержит обязанности обеих сторон.
Это законный акт, который заключается сотрудниками и руководством (в лице их представителей) для урегулирования производственных и социальных правоотношений на предприятии. Обязательное требование договора — разрешается всё, что по закону не запрещается. Период оформления договора не превышает 3-х лет и вступает в действие с момента достижения взаимного согласия и подписания его обеими сторонами. Заключение данного договора является делом добровольным. Помимо этого, если коллективный договор уже подписан, никто не вправе заставить сотрудника присоединиться к нему.
Общие положения о коллективном договоре
Основные вопросы, связанные с коллективным договором, разрешаются в гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, а также заключения, изменения и регистрации и другие положения, в том числе вступление в действие коллективного договора.
Исходя из ст. 40 ТК РФ данной главы, коллективный договор – это правовой акт, регулирующий отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя, заключаемый между работодателем и его работниками в лице представителей.
Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, наряду с:
- Трудовым кодексом РФ;
- федеральными законами и законами субъектов РФ;
- указами Президента РФ;
- постановлениями и другими актами исполнительных органов власти;
- актами органов местного самоуправления;
- локальными актами организации.
Договор между работодателем и работниками решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не должны противоречить ТК РФ. Если таковые присутствуют в договоре, они не должны применяться.
Преимущества заключения колдоговора
Как правило, именно работодателей интересует вопрос, можно ли не заключать коллективный договор. Складывается мнение, что колдоговор создает ограничения для работодателя и расширяет права работников. Однако организации и предприниматели также получают преимущества от заключения данного соглашения:
- колдоговор позволяет закрепить и стабилизировать систему управления трудовыми отношениями, устанавливает общие для всех правила;
- усиливается мотивация работников на решение трудовых задач;
- работники материально заинтересованы в качественном выполнении своих трудовых функций;
- установленная система оплаты труда дает возможность планировать соответствующие расходы предприятия и управлять ими;
- предоставление мер социальной и материальной поддержки позитивным образом влияет на заинтересованность работников в сохранении своего рабочего места, позволяет избежать «текучки», способствует возникновению у работников привязанности к компании, которая заботится об их благополучии.
Есть и другие преимущества. Итак, заключение коллективного договора выгодно не только работникам, но и работодателю, поэтому обязанность последнего заключить такое соглашение по требованию работников не должна восприниматься им негативно.
Регистрация коллективного договора / 2019
Обязательно ли нужно регистрировать колдоговор и на что влияет его регистрация? Где и в какие сроки его регистрировать? Читайте в статье, скачайте образцы документов
Несмотря на кажущееся отсутствие необходимости посвящать третью сторону в тонкости сотрудничества, работодатель обязан зарегистрировать коллективный договор ( ст. 50 ТК РФ).
Далеко не все представители профсоюзных организаций достаточно хорошо осведомлены о своих правах; зачастую то же можно сказать и о работодателях. Это означает, что колдоговор нуждается в проверке со стороны надзорных органов на предмет выявления несоответствия трудовому законодательству.
Уведомительной регистрацией коллективного договора в 2020 году занимается Федеральная служба по труду и занятости.
Особенностью коллективного договора является то, что действительным считается лишь тот, который не только не противоречит нормам законодательства, но и не ухудшает их и положение каждого сотрудника на предприятии. Также к принципам оформления коллективного договора относят равноправие и взаимоуважение сторон и их полномочность, свобода слова, выбора и открытое обсуждение вопросов, добровольное взятие сторонами всех обязательств и другие.
Примерный образец коллективного договора предлагаем скачать ниже.
Коллективный договор заключается на срок от одного до трех лет и регулярно продлевается на такой же срок при согласии сторон. Если в организации меняется собственник, прежний документ может действовать не более трех месяцев.
Составить и оформить коллективный договор нелегко, особенно на крупном предприятии. С этой целью руководство и коллектив создают специальную комиссию, которая будет заниматься разработкой договора.
Общие положения о колдоговоре
Общие положения о колдоговоре содержатся в гл. 7 ТК РФ. Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, изменения и регистрации, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме.
Исходя из ст. 40 ТК РФ данной главы, коллективный договор – это правовой акт, регулирующий отношения в социально-трудовой сфере в конкретной организации или у конкретного предпринимателя, заключаемый между работодателем и его работниками в лице представителей.
Данное соглашение входит в систему актов, содержащих нормы трудового права, и решает вопросы, связанные непосредственно с трудовой деятельностью в конкретной организации. При этом положения колдоговора не могут противоречить ТК РФ. В случае несоответствия ТК они не должны применяться.
Нужен ли коллективный договор в ООО
ТК не обязывает работодателя заключать колдоговор с работниками вне зависимости от его организационно-правовой формы. Заключение коллективного договора – это всегда чья-то инициатива, а именно работников или работодателя. При этом, если представители работников обратились к ООО с предложением заключить колдоговор, ООО обязано назначить своих представителей для участия в коллективных переговорах и не может уклониться от заключения договора или каким-то образом препятствовать его заключению.
Если же ни одна из сторон не выступила с инициативой заключить колдоговор, никто не может обязать их сделать это. Ответить на вопрос, нужен ли коллективный договор, ООО должно само. Приведем здесь некоторые преимущества, которые даст ООО заключение с работниками коллективного договора:
- колдоговор позволяет закрепить и стабилизировать систему управления трудовыми отношениями, устанавливает общие для всех правила;
- усиливается мотивация работников на решение трудовых задач;
- работники материально заинтересованы в качественном выполнении своих трудовых функций;
- установленная система оплаты труда дает возможность планировать соответствующие расходы общества и управлять ими;
- предоставление мер социальной и материальной поддержки позитивным образом влияет на заинтересованность работников в сохранении своего рабочего места, позволяет избежать «текучки», способствует возникновению у работников привязанности к компании, которая заботится об их благополучии, и др.
Стороны коллективного договора
Стороны коллективного договора зафиксированы в ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях». Так, согласно данному нормативному акту, одной стороной отношений является трудовой коллектив организации в виде своих представителей, другой стороной работодатель. Кроме того, работодатель может также избрать своих законных представителей, которые и будут представлять его в процессе собрания. Подобное правило распространяется на все без исключения компании.
При этом следует отметить, что принятие соглашений и внесение изменений в коллективный договор может осуществляться официальными представителями с двух сторон.
Работодатель на выполнение подобной задачи в рамках собрания может назначить руководителя своего филиала, члена правления, заместителя директора и пр. Со стороны сотрудников официальным представителем является первичная профсоюзная организация или же иные представители.
Все изменения в коллективный договор включенные в акт в рамках собрания, вносятся в официальный протокол. Форма, которую имеет протокол, стандартная, но может трансформироваться в зависимости от внутренних нормативных правил.
Обязательно заключать коллективный договор в организации или нет?
Анализ требований ст. 36 ТК РФ позволяет однозначно сказать, обязателен ли коллективный договор для заключения. В случае отсутствия инициативы любой из сторон трудовых отношений заключение такого соглашения не является обязательным.
Однако если предложение о проведении коллективных переговоров поступило работодателю, он обязан в течение недели вступить в переговоры. В противном случае предусмотрена ответственность (о ней расскажем далее).
Необоснованное уклонение от заключения соглашения после вступления в переговоры также не допускается. Таким образом, если стороны вступили в переговоры, договор обязательно должен быть подписан. Единственное исключение — ситуация, когда работники предлагают незаконные условия и работодатель обоснованно не соглашается с ними. В этом случае его действия по незаключению соглашения правомерны.
Что касается обязательности наличия колдоговора в организации, то данный документ к числу необходимых не относится. Ввиду этого, и ответственности за то, что он отсутствует, законом не предусмотрено.