Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия для преподавателей вузов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Российской Федерации, работающие в сфере образования (педагогический состав образовательных учреждений, учителя и специалисты по организации учебного процесса, воспитатели в детских садах и т. д.), имеют право на получение льготной пенсии по выслуге лет. Оформить данную пенсию досрочно возможно при условии накопления определенного числа лет стажа работы в качестве сотрудника образовательной организации, осуществляющего педагогическую деятельность.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет
Например, согласно установленному законодательством переходному периоду по увеличению возраста выхода на пенсию, если педагог накопил требуемый минимальный стаж в октябре 2021 года, то педагогическая пенсия по выслуге лет учителям будет доступна ему для оформления лишь спустя три года, в октябре 2024 года.
Распространенные ошибки по теме “Как выйти на досрочную пенсию педагогам в 2022 году”
Ошибка: Учитель общеобразовательной школы полагает, что в связи с проведением пенсионной реформы ему придется ждать возможности выйти на досрочную пенсию на протяжении 5 лет, хотя право на льготное пенсионное обеспечение возникло у него в 2022 году.
Для педагогов предусмотрен переходный период, предполагающий возможность выхода на досрочную пенсию всего на полгода позднее в случае, если право на нее у льготника возникло в 2022 году. В 2022 году речь будет идти уже о 1,5 лет ожидания. К 2024 году период ожидания достигнет 5 лет.
Ошибка: Педагог рассчитывает продолжать работать в сфере преподавательской деятельности после выхода на досрочную пенсию.
Выход на пенсию “по выслуге лет” предполагает отказ от дальнейшей работы преподавателем. Трудоустройство по другим специальностям допускается.
Список льготников пенсионеров.
Важен не только стаж льготной пенсии учителей, но и включение должности в перечень, предусмотренный законодательством. Полный список содержится в Постановлении № 781 от 29.10.2002.
Среди работников, которые могут досрочно оформить пособия, отмечают:
- директоров и их заместителей;
- учителей;
- воспитателей в детском саду;
- логопедов и дефектологов;
- социальных педагогов;
- старших преподавателей;
- педагогов внешкольных центров.
Для некоторых категорий имеются ограничения. Так, административные работники могут выйти на пенсию до положенного срока только при совмещении основной должности с педагогической нагрузкой от 6 часов.
Исключение составляют директора и завучи коррекционных школ, детских домов.
Педагоги кружковой и внешкольной работы, руководители детских объединений могут получить льготную пенсию, если на 1.01.2001 их стаж работы составляет не менее 16,8 лет.
Данный факт должен быть зафиксирован в трудовой книжке и приказах отдела кадров организации.
При расчете стажа педагогического работника учитываются следующие периоды:
- рабочее время, за которое были перечислены взносы в ПФР;
- время болезни, если подтверждено листом нетрудоспособности;
- отпуск;
- декрет до 6.10.1992.
Что педагог получит на пенсии
В случае работников образования, они будут иметь право на досрочный выход на пенсию из системы обязательного пенсионного страхования. Поэтому их пенсия будет рассчитываться как у всех пенсионеров: стоимость накопленных пенсионером баллов (каждый балл стоит 107,36 рубля) будет прибавлена к фиксированной выплате (в 2023 году она составляет 6564,31 рубля в месяц).
Поскольку минимальное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию в 2022 году составляло 23,4, учитель будет получать не менее 9076 рублей пенсии. Однако если все это время он продолжал работать, размер его пенсии будет значительно ниже – в зависимости от года, в котором он начал работать (или по данным 2016 года – в зависимости от того, что было раньше).
Кроме того, учитель не будет получать более 3 пенсионных баллов в год, если он продолжает работать – хотя при зарплате учителя вряд ли он будет зарабатывать намного больше.
Специальных субсидий для учителей нет, но звание “Заслуженный учитель Российской Федерации” при достаточном стаже работы дает право на звание “Ветеран труда”. В большинстве регионов ветераны труда получают транспортные и жилищные льготы, а также ежемесячные пособия.
Условия выхода на пенсию учителей по новому закону
Требуется 25 лет педагогического стажа. В связи с пенсионной реформой дата назначения пенсии переносится:
- на 0,5 года — если стаж оформляется в 2019 году;
- на 1,5 года — при оформлении стажа в 2020 году;
- на 3 года — при оформлении стажа в 2021 году;
- на 4 года — при оформлении стажа в 2023 году;
- на 5 лет — при оформлении стажа в 2023 году и позже.
Новый закон не устанавливает, какой вид деятельности должен осуществлять педагог в период действия этой отсрочки. Это означает, что он может прекратить преподавание после 25 лет работы или продолжить его (по своему усмотрению).
Отменена ли льгота для педагогов в 2022 году
На официальном уровне отмена возможности пойти на заслуженный отдых досрочно не произошла. Новая система предусматривает, что к 2026 году гражданин, который наработал стаж в педагогической сфере в размере 25 лет, сможет получать пособие только спустя 5 лет.
К тому времени планка пенсионного возраста уже значительно повысится. При этом разница между периодами получения страховых и льготных выплат не будет большой по сравнению с тем, что есть сейчас.
Значительно меняются такие факторы:
- сразу после отработки 25 лет в указанной сфере не удастся оформить статус пенсионера. Потребуется ждать еще 5 лет;
- в течение указанного периода ПФР сможет экономить средства, предназначенные для обеспечения лиц, вышедших на заслуженный отдых.
Перечислены все изменения, которые произошли в 2022 году по отношении к пенсионным выплатам педагогов.
Сроки назначения страховой учительской пенсии
Сроки назначения страховой пенсии для учителей по новому закону представлены в таблице:
Год выработки 25-летнего стажа | Срок назначения пенсии | Год выхода на пенсию по новому закону |
2020 | 2020+1,5 года | II половина 2021 — I половина 2022 |
2021 | 2021+3 года | 2024 |
2022 | 2022+4 года | 2026 |
2023 и последующие года | 2023 и далее+5 лет | 2028 и далее |
Более подробно о периодах действия и действующем на тот момент законодательстве вы можете ознакомиться ниже.
Необходимые документы
Для назначения пенсии, в том числе по выслуге лет, работник должен предоставить в Пенсионный фонд установленный пакет документов, который может незначительно изменяться в зависимости от специфики осуществления трудовой деятельности.
К установленному пакету документов для оформления льготной пенсии педагогам относятся:
- заявление, которое составляет педагог для назначения ему пенсионных выплат;
- паспорт заявителя;
- СНИЛС гражданина, который обращается за определением ему пенсии;
- трудовая книжка, которая должна стать гарантом наличия у обращающегося гражданина трудового стажа в сфере образования;
- справка с места работы, которая устанавливает особый характер труда, а также устанавливает периоды-исключения из трудового стажа;
- справка о размере заработной платы за любые 60 месяцев.
Справка, которую предоставляет заявитель, содержит исчерпывающую информацию о периодах, которые не могут быть включены в страховой страж на основании федерального законодательства.
В страховой стаж не включаются периоды:
- времени, которые были необходимы для получения педагогом дополнительного образования, – учебные отпуска;
- действия административных отпусков;
- декретного отпуска, если ребенок был рожден после 1992 года.
Должности, входящие в педагогический стаж
В соответствии с Законодательством, работа преподавателя приравнивается к профессиям с тяжелыми условиями. Именно поэтому за работниками данного рода деятельности закреплено право на получение льготной пенсии. Однако же, это правило касается далеко не всех.
Как уже говорилось, существует список, содержащий наименование должностей, а также образовательных учреждений, на которых распространяется льгота. Данная информация отображена в Постановлении Правительства № 781 от 29 октября 2002 г., а также в Федеральном Законе № 173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».
В перечень педагогических специальностей включаются:
- Директора детских садов, общеобразовательных школ, технических училищ, а также иных учреждений, приравненных к образовательным, такие как лицеи, гимназии и так далее.
- Завучи школ.
- Педагоги, выполняющие функцию классного руководителя.
- Преподаватели, обучающие базовым дисциплинам.
- Учителя, занимающиеся преподаванием физической культуры, а также обучающие по трудовой дисциплине.
- Учителя музыкальных классов.
- Дефектологи, психологи, логопеды, являющиеся штатными работниками детских садов и школ.
- Воспитатели в дошкольных учреждениях.
Федеральные льготные программы распространяются на государственные (муниципальные) образовательные учреждения, а также частные школы и детские сады, соответствующие установленным стандартам и требованиям.
Учителям и врачам и упростили досрочный выход на пенсию
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.
Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.
«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.
Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:
- Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
- Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2020 году требуется 18,6 баллов, а в 2022 году будет нужно 23,4 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.
ПФР разъяснил, как будут выходить на пенсию педагоги
Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.
Рассмотрим основные из этих правил.
- С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
- Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
- Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
- Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
- Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.
Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:
- Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
- Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
- Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
- Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
- Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
- Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.
Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.
Рассмотрим некоторые примеры расчета.
1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 — 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. — начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.
Льготная пенсия учителям в 2022 году, и какие есть изменения
Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагоги, воспитатели, воспитатели, методисты и др.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформления льготной пенсии по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет профессионального (педагогического) стажа, исчисляемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.
Если педагог на второе полугодие 2020 года имеет 25 лет педагогического стажа, он сможет оформить пенсионные выплаты через 1,5 года после даты оформления специального стажа (т.е в первом полугодии 2022 года).
Для тех, кто достиг необходимого количества лет стажа в 2023 году и далее, получение пенсии будет отложено на 5 лет.
Работаю в деревне учителем. Отработала 2 года. Но у меня нагрузка 10 часов в неделю. Войдут ли эти года в льготный стаж для учительской пенсии?
Да, войдут. На учителей в сельской местности не распространяются нормы для рабочей недели.
Всю жизнь работаю учителем. В 1998 году у меня родился ребёнок. Была в декрете с ним 1,5 года. Этот период учтут при расчете льготного стажа?
Нет, не учтут. Период отпуска по уходу за ребёнком засчитывался только до октября 1992 года.
Я работаю учителем. Если мне положена льготная пенсия, то меня известят?
Нет. У Пенсионного фонда нет такой обязанности. Лучше самостоятельно обратиться в этот государственный орган, чтобы его сотрудники рассчитали время выхода на пенсию при наличии льготы.
Я получаю льготную пенсию как учитель с 2018 года. Сейчас произошли изменения. Что будет с моей пенсией? Её перестанут платить?
Нет, закон не имеет обратной силы. Нововведения и переходный период для льготной пенсии коснётся только тех, кто обратится за назначением в 2019 году.
Если я оформлю льготную пенсию, то мне нельзя будет больше работать учителем?
Работать учителем можно, если работодатель на это согласен.
Я работаю учителем с 1986 года и по настоящее время. Но с 2008 года по 2013 год был перерыв в педагогической деятельности. Имею ли я право на льготную пенсию, если был такой перерыв?
Перерыв в педагогической деятельности не имеет значения. Главное, чтобы сумма лет была 25 лет работы на полную ставку в учебном заведении.
В 2019 году я наработаю 25 лет стажа учителем в школе. Однако, 3 года приходятся на 1987 -1989 годы в Узбекистане. К записи в трудовой книжке за этот период придрались сотрудники Пенсионного фонда. Требуют дополнительного подтверждения. Что делать в этом случае?
Как показывает практика, у Пенсионного фонда всегда возникают сомнения, когда работа человека проходила на территории ныне других государств. В этом случае фонд самостоятельно отправляет запрос в другую страну для получения необходимых сведений. К сожалению, очень часто ответы на такие запросы не приходят. Поэтому Пенсионный фонд отказывает засчитывать эти годы работы при подсчёте пенсии. В этом случае, данный вопрос придётся решать в судебном порядке.
Я работаю на курсах подготовки для дошкольников. Положена ли мне льготная пенсия, обеспечение как у обычных учителей?
Если образовательное учреждение, в котором Вы работаете, государственное, при этом Вы работаете на полную ставку (на основании должности), то период работы учитывается при назначении льготной пенсии.
Я являюсь главной администрации посёлка городского типа. По внешнему совместительству преподаю химию в сельской школе. Имею ли я право на льготную пенсию?
Нет, период работы по совместительству не учитывается при расчёте учительской пенсии, если основное место работы не связано с педагогической деятельностью. Поэтому работа учителем химии в Вашем случае не будет засчитана в льготный стаж.
Как доказать Пенсионному фонду что я работала учителем? Запись в трудовой книжке за 1992 – 1995 годы они не приняли. Не работать же теперь дополнительно почти четыре года…
Если компромисс с Пенсионным фондом не найден, то вопрос придётся решать в судебном порядке. Там Вы сможете представить доказательства своей трудовой деятельности в указанный период. В качестве доказательств могут служить приказы, показания свидетелей, трудовой договор, тарификационные списки и любые другие документы, подтверждающие факт Вашей работы учителем.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила) периоды выполнения работы в соответствующих должностях и учреждениях до 1 сентября 2000 г. в общем случае засчитываются в стаж работы независимо от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы (должностной оклад).
В стаж работы в силу пункта 13 Правил засчитывается также работа на соответствующих должностях, указанных в Списке, в структурных подразделениях организаций, таких как школа, гимназия, межшкольный учебно-производственный комбинат, школа-интернат, детский сад, ясли-сад, детские ясли, техникум, колледж, училище, лицей.
Льготная пенсия для педагогов с 2021 года: выслуга учителям, досрочные пенсии
выполнявшейся до 1 сентября 2021 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2021 года — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.
В 2021 году Правительством России была инициирована масштабная реформа всей системы пенсионного обеспечения.
Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.
Она была крайне негативно воспринята многими слоями населения в нашей стране. При этом многие педагоги задаются вопросом, что изменится и останутся ли льготы.
В текущем году для работников образования практически ничего не меняется. Выслуга остается той же, равно как и иные основания для начисления выплат. Изменения коснутся лишь возможности использования рассчитанной льготной пенсии.
Если педагог выработал необходимый страховой стаж в 2019 году, то и пенсия ему будет рассчитана в текущем году, однако на сами выплаты следует рассчитывать только в следующем. С каждым годом подобная отсрочка будет увеличиваться на 12 месяцев, пока не достигнет 8 лет.
В ближайшие годы пенсия по выслуге лет для работников образовательной отрасли сохранится. Однако в планах Правительства эту льготу отменить. Произойдет это в 2030 году. После этого рассчитывать на дальнейшее льготное обеспечение будет уже нельзя.
Для оформления льготной пенсии следует произвести обращение в отделение ПФ по месту регистрации. Необходимые действия может произвести не только сам заявитель, но и его представитель. Для этого у последнего на руках должна быть доверенность, заверенная в нотариальном порядке.
На основании данных, представленных заявителем или его доверенным лицом, сотрудники ПФР примут решение о назначении пенсии либо в отказе в удовлетворении заявления. В последнем случае педагог вправе обжаловать его в порядке искового производства в суде.
Расчет стажа у педагогических работников
Предусматривается определенный порядок размера выработки для граждан, которые работают в должности учителей и воспитателей. В том числе, для первой категории при расчете нужно принимать во внимание время, на протяжении которого они занимали вышеперечисленные должности. При вычислении общей выработки нужно учесть данный период в календарном выражении.
Если лицо работало на половину ставки, учесть следует время, которое отработано по факту. В качестве исключения в такой ситуации рассматривать нужно лиц, кто преподает в сельской местности в начальной школе. Согласно указанному постановлению граждане, трудящиеся в селе, могут рассчитывать на включение в выработку все время, вне зависимости от того, какая нагрузка возложена на него.
Порядок оформления льготной пенсии учителям.
Льготная пенсия учителям по выслуге лет оформляется, если соблюдены требования:
- педстаж 25 лет;
- наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента на дату оформления пособия;
- нагрузка не меньше установленной на ставку;
- должность, утвержденная законодательными актами.
Получение льготного пособия возможно только при полной загруженности педагога.
Норма часов на ставку зависит от должности и должны быть не меньше:
- 36 часов в неделю для методистов, преподавателей ВУЗов, педагогов-организаторов;
- 30 часов – для старшего воспитателя в ДОУ;
- 20 часов – логопедам;
- 18 часов – учителя-предметники в ОО, педагоги допобразования, преподаватели школ искусств, тренеры в спортшколах.
Что засчитывается в педагогический стаж
Кроме фактически отработанного времени, в трудовой стаж могут засчитать:
- Декрет до достижения возраста ребенком 1,5 лет. Отпуск должен начинаться не позднее 06 октября 1992 года и не превышать 6 лет в общей сумме.
- Квалификационный курсы, пройденные после 01 сентября 2000 года, при условии, что годовая норма трудового времени в период обучения была полностью отработана.
- Учеба в вузе до 01.10.1993 года если до начала обучения и по его окончании работник занимался образовательной деятельностью.
- Период срочной службы до 01.10.1993 года, если до начала и после службы работник занимался образовательной деятельностью.
- Оплачиваемый отпуск, кроме срочного.
- Время нахождения на больничном.
Чтобы льготные периоды включили в стаж, нужно предоставить в Пенсионный фонд подтверждающие документы. Нередко случаются ситуации, когда размер трудового стажа устанавливается только после обращения в судебные инстанции.
Размер будущей пенсии высчитывается индивидуально. В среднем он составляет 40% от среднего заработка за последние несколько лет работы. Существует определенный потолок. Величина будущей пенсии не может превышать 75% от суммы оплаты труда.
Величина пенсии рассчитывается по формуле С=Ф + СБ*СТ. Данные расшифровываются:
- Ф – фиксированная выплата. В 2020 году ее размер составил 4980 рублей.
- СБ – количество пенсионных балов. Сумму можно посмотреть в личном кабинете ПРФ.
- СТ – стоимость одного балла. В 2020 году этот показатель составил 87,24 рубля.
- С – итоговый размер будущей пенсии.
Рассчитать размер будущих отчислений можно самостоятельно или воспользовавшись специальным калькулятором на сайте ПРФ.