Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Восстановление в родительских правах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Необходимые документы для восстановления родительских прав
Практика показывает, что чем больше документов будет представлено в суде, тем вероятнее положительное решение вопроса. В то же время, есть список необходимых справок, без которых иск просто не примут. Поэтому юристы рекомендуют перестраховаться и принести все, что только удастся собрать.
Вот минимальный перечень документов, которые принести в суд нужно обязательно:
- заявление с просьбой вернуть утраченные права;
- паспорт истца или другое удостоверение личности;
- справка, подтверждающая наличие постоянной работы;
- положительная характеристика от компании (организации), где работает истец;
- характеристика, написанная соседями или другими свидетелями по месту жительства;
- справка о зарплате и суммарном ежемесячном доходе за полгода;
- документ из медучреждения о том, что лишенный прав не страдает алкоголизмом и наркотической зависимостью;
- если зависимость имела место, нужна справка о прохождении полного курса лечения.
Кроме вышеназванных, понадобятся документы об изъятии ребенка, об отсутствии задолженностей по алиментам или другим платежам. Жилищно-коммунальные службы должны подтвердить наличие жилья и его оплату, количество человек, проживающих в квартире. Могут быть затребованы и другие документы.
Основания для восстановления в правах
Подробный список причин и условий подробно описан в статье 72 Семейного кодекса РФ. Нужно отметить, что если родительских прав лишены и отец, и мать, то исковое заявление о восстановлении подает отдельно каждый из родителей. Параллельно с ним истец ходатайствует о возврате ребенка из приемной семьи или детского дома. Итак, для суда вескими аргументами будут:
- Интересы ребенка, которому исполнилось 10 лет. С этого возраста мнение несовершеннолетнего учитывается, но не является определяющим.
- Родитель кардинальным образом изменил поведение и образ жизни в положительную сторону.
- У родителя появились условия для надлежащего проживания, развития и воспитания несовершеннолетнего: он приобрел жилье или улучшил состояние текущего, устроился на официальную работу и приобрел постоянный заработок, вылечился от алкогольной или наркотической зависимости.
В ряде случаев вернуть утраченные родительские права невозможно. Первый и ключевой аргумент, если восстановление в правах несет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетнего.
К примеру, проживание совместно с отцом или матерью сопряжено с серьезными рисками и скрытыми угрозами, которые невозможно устранить. Помимо того, семейное законодательство четко описывает еще несколько поводов для отказа:
- Ребенок усыновлен.
- Несовершеннолетний на суде заявляет, что отказывается жить с отцом или матерью (при достижении возраста 10 лет мнение обязательно учитывается).
- У родителя имеется задолженность по алиментам.
Важно! Восстановление в родительских правах возможно только до достижения ребенком совершеннолетия.
Как правильно составить исковое заявление?
Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.
В иске обязательно должно содержаться сформулированное требование для второй стороны передать вам ребенка на проживание и воспитание. В сети можно найти много примеров искового заявления на восстановление родительских прав.
Желательно проконсультироваться с юристом или доверить подготовку документа профессионалу. Если вы уверены в собственных силах, то не забудьте указать:
- Личные данные истца и ответчика.
- Причину, по которой вы были лишены родительских прав (указать дату и номер судебного решения).
- Основания для восстановления.
- Доказательства и документы, подтверждающие выраженную позицию.
Прежде чем направлять документы в суд, нужно обратиться в территориальные органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Представители опеки выслушивают ваши аргументы и тщательно проверяют условия проживания. Посещают ребенка по месту проживания второго родителя или опекуна, учитывают его интересы и мнение. После этого готовится письменное заключение, которое зачастую является ключевым для решения суда.
Что же касается государственной пошлины, то данная категория исков затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних, поэтому госпошлиной не облагается!
Как правильно составить исковое заявление?
Прежде чем приступать к подготовке иска, давайте определимся с подсудностью. Заявление подается по месту официальной регистрации ответчика, в качестве которого выступает второй родитель, опекун, детское учреждение.
В иске обязательно должно содержаться сформулированное требование для второй стороны передать вам ребенка на проживание и воспитание. В сети можно найти много примеров искового заявления на восстановление родительских прав.
Желательно проконсультироваться с юристом или доверить подготовку документа профессионалу. Если вы уверены в собственных силах, то не забудьте указать:
- Личные данные истца и ответчика.
- Причину, по которой вы были лишены родительских прав (указать дату и номер судебного решения).
- Основания для восстановления.
- Доказательства и документы, подтверждающие выраженную позицию.
Прежде чем направлять документы в суд, нужно обратиться в территориальные органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка.
Порядок восстановления родительских прав: основные условия
- Процедура восстановления прав одного или обоих родителей проводится в рамках гражданского судопроизводства.
- Восстановление родительских прав возможно только в отношении несовершеннолетнего ребенка.
- Закон не предусматривает сроки окончания действия судебного решения о лишении родительских прав, а значит родитель имеет право на их восстановление в любой момент.
- Ребенок не может быть усыновлен приемными родителями не ранее, чем через 6 месяцев с момента вынесения решения о лишении родительских прав (п. 6 ст. 71 Семейного кодекса РФ).
- При рассмотрении иска о восстановлении родительских прав обязательно учитывается мнение ребенка, достигшего десятилетнего возраста.
- Вместе с иском о восстановлении родительских прав целесообразно подать заявление о передаче прав на ребенка истцу-родителю, который ранее был лишен этих прав. Однако, в данном случае суд, изучив все обстоятельства дела, вправе не удовлетворять иск о передаче прав на ребенка в целях защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка.
- Лицо, у которого на попечении остался ребенок (опекун, второй родитель, детское специализированное учреждение), не вправе препятствовать в дальнейшем реализации прав родителя на общение и встречи с ребенком.
Можно ли восстановить родительские права после лишения?
Для восстановления родительских прав, в первую очередь, необходимо устранить причину их лишения. Но в соответствии с нормами законов, не во всех случаях восстановление возможно. Нюансы по восстановлению родительских прав содержатся в 72 статье семейного закона. Ее положения гласят, что отец (мать), лишенный родительских прав, должен:
- покончить с зависимостью (от алкоголя, наркотиков);
- устроиться на официальную работу, где получает стабильный заработок;
- организовать подобающие удобства для проживания дитя;
- после лишения прав не был проведен процесс удочерения (усыновления);
- ребенок не усыновлен еще после осуществления процедуры лишения родительских прав;
- после судебного разбирательства, в связи с которым лишили папу (маму) родительских прав, прошло более 6 месяцев;
- когда ребенок старше 10 лет, то для восстановления родительских прав на него требуется его письменное согласие;
- по закону, восстановление родительской опеки возможно только над малолетними детьми, если ребенок достиг 18 лет, то проведение данной процедуры невозможно;
- мать или отец ведут образцовую жизнь.
Как можно восстановиться в родительских правах?
Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.Такой правовой механизм предусмотрен статьей 70 Семейного кодекса РФ.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
При этом родитель, лишенный родительских прав, обращается в суд с иском о восстановлении в родительских правах и возврате детей, представив доказательства, подтверждающие изменение своего поведения, образа жизни и отношения к воспитанию детей.
По делам указанной категории в обязательном порядке принимает участие прокурор, который даёт заключение по существу спора.
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Процесс возвращения родительских прав
Родителям, «созревшим», чтобы восстановить свои права, следует измениться самим. Для этого должны иметь место одновременно 3-и фактора:
- Кардинальное изменение поведения в быту и в обществе.
- Корректировка в положительную сторону образа жизни.
- Пересмотр взглядов на методы и эталоны воспитания.
Чтобы активизировать процесс, следует подать заполненное по установленному образцу исковое заявление, содержащее просьбу восстановить в родительских правах. Делается это в том районе, где прописан истец. Ответчиками в таком случае выступают те люди или организации, которыми была инициирована процедура лишения родительских прав.
В комплекте с исковым заявлением подается также пакет документов, составляющих доказательную базу. Речь может идти:
- О справке из медицинского учреждения, подтверждающей, например, снятие с учета у нарколога.
- О характеристике, выданной организацией, в которой работает истец.
- Показания свидетелей, подтверждающие наличие изменений в положительную сторону.
Когда можно восстановить после лишения или ограничения?
Отобрание из семьи, лишение или ограничение родителей в правах – мера, на которую суды идут только при крайней необходимости. Основания, по которым такое решение принимается, подробно излагаются в мотивировочной части. Начать подготовку к восстановлению в родительских правах отцу или матери нужно с того, что подробно изучается именно этот документ. Затем следует устранить все причины, по которым судья может отказать в возвращении ребенка.
Если родитель изменил свое поведение, избавился от пагубных зависимостей, устроился на работу и смог организовать ребенку нормальные условия для проживания суд удовлетворит требования истца. Согласно судебной практике подать прошение можно только по истечении полугода, так как этот срок дается родителю для исправления. Иск, поданный ранее 6 месяцев, скорее всего, будет оставлен без удовлетворения.
Комментарий к ст. 72 СК РФ
1. Возможны случаи, когда родители, лишенные родительских прав, впоследствии изменят свое поведение и в связи с этим окажется возможным доверить им воспитание детей. Сам факт лишения судом родительских прав может оказать воспитательное воздействие на родителей и, соответственно, возможно изменение их поведения. Поэтому закон предусматривает возможность восстановления в родительских правах, о котором и идет речь в комментируемой статье.
Цель восстановления в родительских правах заключается в восстановлении необходимой для детей связи с их матерью или отцом. К тому же возможность восстановления в родительских правах является серьезным стимулом для изменения ими своего отношения к жизни, общепринятым правилам семейной и общественной жизни.
2. Поскольку только суд может лишить родителей их прав, то именно он компетентен восстановить их в родительских правах. При рассмотрении дела о восстановлении в родительских правах, как отмечено в п. 2 комментируемой статьи, обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора.
Решение вопроса о восстановлении в родительских правах находится в компетенции районного суда по месту жительства (нахождения) ответчика. Суд разрешает требование о восстановлении в родительских правах в порядке гражданского судопроизводства. Действующее гражданско-процессуальное законодательство дела о восстановлении в родительских правах не выделяет в отдельную категорию дел. Инициатива рассмотрения данного вопроса может исходить только от родителей (родителя), лишенных родительских прав. Иные физические и юридические лица, даже прокурор или органы опеки и попечительства, не вправе обращаться с заявлением о восстановлении родителей в родительских правах. В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» ответчиком по данному исковому заявлению являются лица, на попечении которых находится ребенок: другой родитель либо опекун (попечитель), приемный родитель, а если ребенок после лишения родительских прав передан на полное государственное попечение в одно из детских учреждений, иск о восстановлении в родительских правах предъявляется к этому учреждению.
3. Для родителя, лишенного родительских прав, важен не столько сам факт восстановления родительских прав, а возвращение ему ребенка. В связи с этим одновременно с заявлением родителя может быть рассмотрено дело о возврате ребенка родителю. Суд должен при рассмотрении дела учитывать, помимо всего прочего, наличие у родителей реальной возможности создать необходимые жилищно-бытовые условия для воспитания ребенка.
4. Вынося решение о восстановлении родительских прав, суд руководствуется, прежде всего, интересами ребенка. Основным фактором, влияющим на положительное решение суда, является то, что родители, лишенные родительских прав, изменили свое поведение, образ жизни и отношение к ребенку. При этом суд должен учитывать мнение ребенка, а если ребенку исполнилось 10 лет, то восстановление возможно только с его согласия.
При этом мнение ребенка, не достигшего десяти лет, при восстановлении его родителей в родительских правах учитывается, но не является обязательным. Это обусловлено тем, что ребенок в этом возрасте не осознает свои интересы в полной мере. В подобных случаях целесообразно привлекать к рассмотрению дела профессиональных психологов.
В тех случаях, когда с заявлением о восстановлении родительских прав обращаются родители детей уже усыновленных, в восстановлении отказывают. Это обусловлено тем, что не в интересах детей разлучать их с усыновителями, к которым они уже привязались, и отрывать их от привычных условий.
5. Пункт 5 комментируемой статьи является относительно новым. Он предусматривает обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Если вы хотите вернуть детей в семью, к исковому заявлению необходимо приложить документы, обосновывающие позицию истца. Их перечень определяется причиной, послужившей основанием лишения прав.
Необходимые документы:
- Доказательства обстоятельств, указанных в исковом заявлении. Например, если истец вылечил наркоманию (алкоголизм), то к иску прикладывается справка из наркологического диспансера.
- Доказательства изменения образа жизни. Рекомендуется приложить к исковому заявлению положительные характеристики, выданные с места работы (учебы), места проживания.
Документы на восстановление родительских прав
Какие документы нужны для восстановления в родительских правах? Заинтересованному родителю понадобятся:
- Иск о восстановлении в родительских правах.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Свидетельство о рождении сына/дочери.
- Документы, подтверждающие факт исправления истца. Например, это могут быть:
- справки о том, что родитель не находится на учете у психиатра и нарколога;
- выписка из приказа работодателя о приеме на работу;
- характеристика с места трудоустройства/места проживания;
- справка о заработке;
- выписка из ЕГРН, договор соцнайма или иные документы, подтверждающие наличие у истца жилплощади;
- акт проверки жилищно-бытовых условий;
- прочие документы.
- Уведомление о вручении, подтверждающие факт отправки ответчику иска и приложений к нему.
Какие документы потребуются
Участие родителей не будет формальностью. Опека тщательно исследует новый образ жизни заявителя, прежде, чем даст положительное заключение.
В качестве доказательства допускается представить любые письменные данные, свидетельствующие о том, что родитель стал ответственно относиться к своей жизни.
К ним относятся:
— справка с места работы о размере зарплаты;
— заключение о состоянии здоровья;
— акт обследования квартиры, который подтвердит, что жилье находится в хорошем санитарно-гигиеническом состоянии и пригодно для проживания ребенка;
— сведения о поведении с места жительства (характеристика, заверенная жилищно-эксплуатационной организацией с подписями соседей);
— заключение отдела опеки о том, что образ жизни родителя не представляет угрозы для здоровья и жизни ребенка, а потому отец или мать имеют право на возврат ребенка.
По закону, если ребенку уже исполнилось 10 лет, права родителей восстанавливаются только с его согласия. Поэтому дополнительно может потребоваться справка-заключение от специалиста-психолога о том, что подросток не возражает против возврата прав родителю.
Детей более младшего возраста также могут спросить о том, готовы ли они вернуться к маме или папе, но их мнение не является решающим.
Родитель должен будет доказать, что изменился сам и поменял мировоззрение, в том числе в отношении воспитания ребенка. Суду важно увидеть не намерения или планы, а конкретные действия, позволяющие сделать вывод о том, что родитель готов к исполнению своих обязанностей.
Можно ли восстановить права, если ребенок усыновлен
Вот интересный вопрос. Действительно, можно ли восстановить родительские права, если ребенок уже находится в другой семье. Вот тут наступает процедура, которая носит определенный характер. Здесь сразу скажем, что без суда не обойтись.
Во-первых, составляем исковое заявление о признании недействительным решение об усыновлении. Прилагаем все необходимые доказательства. В общем процесс носит самый важный характер. Т.к., если данный иск признают неудовлетворенным, соответственно следующего этапа не будет априори.
Во-вторых, опять судебная тяжба, которая также состоит из представлений доказательств. Однако, называться он будет следующим образом-исковое заявление о восстановлении ранее утраченных родительских прав.
Каждый процесс будет содержать определенную структуру, которая не пересекается.
Рассмотрение дела судом по существу
Рассмотрение дела происходит по определенным правилам, при несоблюдении которых суд может принять решение об отказе в рассмотрении иска:
- Направив заявление и приложенную документацию в судебный орган, следует дождаться назначения даты слушания дела, о чем участники будут извещены повестками;
- Затем необходимо выступление заявителя в судебном процессе с приведением всех аргументов, подтверждающих возможность восстановления родительских прав, которые должны быть подтверждены доказательствами. В случае достижения ребенком возраста 10 лет, учет его мнения в суде обязателен;
- Принимая решение, суд учитывает, не причинит ли восстановление прав ущерба ребенку и соответствует ли данная процедура его интересам;
- Если в иске одновременно заявляется требование об определении места проживания детей с родителями, оно рассматривается параллельно с основным. Суд всесторонне изучает материалы дела и максимально объективно оценивает их;
- Рассмотрение и разрешение гражданских дел органами суда должно быть произведено до того, как истекут два месяца с даты, когда бумаги поступили в районный суд и были приняты к производству, а при рассмотрении дела мировым судьей – до истечения месяца со дня поступления, если в законодательстве отсутствуют указания на иные сроки.
Восстановление в родительских правах органы прокуратуры и опеки и попечительства в иске
В исковом заявлении необходимо указать органы прокуратуры того же района, что и суд и указать их адрес в исковом заявлении.( все адреса указывайте с индексом — это будет удобнее и для суда и для Вас в дальнейшем).
Органы опеки и попечительства требуют отдельного внимание, так как их может быть несколько и разбиты они не по районам, а по муниципальным округам. Естественно, что первыми органами опеки попечительства указываем те которые относится к адресу ответчика, где проживает ребенок.
Поиск какие органы опеки именно относится к адресу ответчика отдельная история, сначала выясняете муниципальный округ в который входит адрес ответчика, а затем в яндексе поищи какие органы опеки и попечительства контролируют данный округ.