Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно построить забор между соседями в частном секторе по нормам России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новый федеральный закон о заборах предусматривает дополнительные условия по разграничению участков небольшой площади. В прошлой редакции еще существовала возможность построить проницаемую для воздуха и света ограду, избежав при этом нареканий.
Способы построить забор между участками необходимого вида
В обсуждаемом законодателями с 2017 года закон не оставляет никаких разночтений – полтора метра, а еще лучше – метр, и непременно строение должно быть сетчатым. Нельзя устанавливать ограждение выше без надлежащих согласований.
Мотивируется это не только соблюдением жилищных норм на весьма ограниченных территориях, но и пожарными требованиями и правилами. Основной метод, рекомендуемый в подобных случаях – достижение взаимной договоренности с соседом. Все это относится к московской и ленинградской областям (МО и ЛО), Москве, Санкт-Петербургу и ко всем другим регионам России, будь то города, деревни или сельские поселения.
На что стоит еще обратить внимание
Конечно же, в первую очередь надо исходить из целевого предназначения участка. Если это СНТ, то вам надо внимательно изучить его устав и иные локальные документы, связанные с возведением сооружений. Далее обратитесь для уточнения данного вопроса в местную администрацию. Желательно в письменном виде. Получив в аналогичной форме ответ, вы уже сможете опираться на такой документ, как на доказательство правомерности ваших деяний.
Если речь идет об ИЖС, то обращаться следует сразу в местную администрацию. Получив ответ, можно смело приступать к фактическому возведению ограждения. Имеющийся документ с разъяснениями действующих на момент постройки норм надо обязательно сохранить.
Если же ответ вы получили несколько лет назад, а возводить забор решили только сейчас, то опираться на эти сведения уже нельзя. Необходимо для начала убедиться в их актуальности. Для этого подается новое обращение. И лишь после получения положительного ответа (в данном случае — это соответствие норм многогодичной давности сегодняшним) можно приступать к строительству.
Важно! Применяются нормы права, которые действовали на момент фактической постройки.
Заборы со стороны улицы
К какому бы товариществу ни принадлежал ваш участок, заборы по лицевой стороне строятся обязательно.
Если ваш надел под индивидуальное жилищное строение, то ограждение не должно в высоту превышать 220 см.
Это тогда, когда жилой дом построен в черте города или в посёлке городского типа. Но стоит знать, что местные специалисты-архитектуры имеют право определять не только высоту ограждения, но и стройматериалы, из которых они возводятся. Местные архитекторы вправе добиться и однотипности оградительных сооружений.
А если построен ваш частный дом поблизости от архитектурных памятников, то требования к ограждениям здесь очень жёсткие. И не владельцу участка здесь решать, какой забор ему строить.
Сам по себе забор является элементом архитектурного комплекса. Поэтому местные органы в лице архитекторов и добиваются сочетания заборов как со стилевым направлением жилой постройки, так и со стилевой наполненностью города.
При сооружении забора учитывают и прохождение газового трубопровода под давлением.
Если газовая труба проходит рядом с наделом, то разрешение на возведение ограждения нужно дополнительно взять и у газовиков.
Расстояние между ограждениями: СНТ
В первую очередь подобные участки использовались исключительно под садоводство. Но исходя из нынешних нормативных документов, помимо того, что на таких участках можно строить здания и сооружения жилого назначения, так там можно теперь и прописываться.
При этом у соседей могут быть далеко не схожие планы, поэтому понадобится учесть такие дополнительные требования:
- Со стороны проезжей части возможна установка кирпичного (бетонного) забора или любого другого глухого без каких-либо ограничений по высоте.
- Высота соседского забора не должна перекрывать по закону солнечного света насаждениям и давать тени на соседский участок, ведь это может существенно отразиться на урожайности.
В деревне этот вопрос и по сей день не потерял своей актуальности. Установка забора в частном секторе должна быть обдуманной.
Помимо сетки рабицы, в частном секторе можно установить ограждение и из других недорогих материалов. В частном доме разрешенная высота заборов из сетки рабицы практически не ограничена, правда, большинство предпочитает устанавливать 1 метр или 1,5 метра.
Что будет, если кадастровый инженер не сможет связаться с соседом-смежником?
Собрание для согласования границ без установления их на местности проводится в ближайшем населенном пункте или в том, где земельные участки расположены. При этом кадастровый инженер может определить иное место по согласованию с заинтересованными лицами.
Им или их представителям извещения о проведении собрания вручаются под расписку. Извещения также могут быть направлены по адресам электронной почты или почтовым адресам лицам, право которых на объект недвижимости зарегистрировано или в пользу которых зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Эти адреса обычно содержатся в ЕГРН. Однако подобная информация может и отсутствовать. В таких случаях допускается извещение о проведении собрания путем публикации сообщения в средствах массовой информации. Обычно таким СМИ является официальная газета муниципалитета.
Кроме того, независимо от наличия или отсутствия информации об адресах заинтересованных лиц, извещение будет опубликовано в СМИ, если:
- смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Если после извещения собственник или иной правообладатель не явился на собрание либо принял в нем участие, но не заявил возражений, местоположение границ земельного участка с его стороны считается согласованным.
Отступы при строительстве между постройками
На участке разрешено строительство только одного жилого дома. При планировании строительства стоит обратить внимание на наличие построек на соседних участках, если их нет достаточно отступить с каждой стороны 3 метра. При возведении одноэтажного жилого дома требуемый отступ от границы составляет 1 метр, при двухэтажной постройки — 1,5 метра, трёхэтажной — 2 метра. Если участок граничит с землями общего пользования, то необходимо соблюдение отступа в 5 метров.
Отступ при строительстве дома, совмещённого с гаражом от строений на другом участке — 3 метра, от забора — 1 метр. От окон комнат до любых капитальных строений, расположенных на соседском участке, необходим отступ в 6 метров. Выгребная яма располагается не ближе чем в 8–12 метрах от жилого дома.
Существует возможность обойти ограничения, касающиеся высоты/прозрачности. Для этого владелец участка сооружает не 1, а сразу 2 ограждения. Первое должно полностью соответствовать требованиям, диктуемым уставом или зафиксированным в ПЗЗ. Перед установкой обязательно проводится согласование межевания, чтобы у соседей не возникло претензий. После того как поданы все документы и получено разрешение, возводится первый забор в соответствии с имеющимися ограничениями. Затем от него отступается минимум 1 м вглубь участка и возводится ограда требуемой высоты. Формально она будет считаться сооружением (постройкой) к которой уже не могут выдвигаться требования по высоте/степени прозрачности. Такой способ “крадет” полезную площадь участка, поэтому подходит не всем.
“Самоуправство” может вызвать со стороны соседей агрессию вплоть до попытки самовольно, без решения суда, разобрать конструкцию. Чтобы иметь возможность отстоять свои интересы в суде и получить компенсацию, стоит сохранить все чеки, подтверждающие расходы на строительство (на стройматериалы, монтажные работы). Не помешает в процессе возведения делать фотографии, подтверждающие соблюдение плана межевания и рекомендованного расстояния от забора до “постройки”.
Законодательство по проведению застройки в 2011 году пополнилось постановлением, согласно которому даже предельная высота 150 см (общепринятая норма) не считается законной, если нарушено правило непрозрачности для воздуха или света. Оно касается и ИЖС (частный сектор), но снова могут допускаться отклонения, если вторая сторона соглашения не имеет возражений и готова подтвердить свое согласие в письменном виде.
При этом фасадный забор таких ограничений не имеет, его максимальная высота не ограничена, чтобы оградить домовладение от посягательств злоумышленников с городской улицы или проезда в деревне.
Но необходимо учитывать, что:
- издавна ГОСТ определяет требования к забору согласно материалу изготовления (кирпич или профнастил), технике безопасности при работах на высоте, а также при соблюдении предосторожности в работе со строительными материалами разного типа;
- основное назначение определяет размещение части изгороди – на фасаде, между участками, на тыльной стороне или вдоль дороги, нахождение дома на краю населенного пункта;
- 5 метров – самый оптимальный параметр к ограждению периметра – он позволяет перепрыгивать, перелазить в случае крайней необходимости, но ограждает доступ к земле соседа в нормальных условиях;
- одним из основных моментов является территориальная принадлежность земельного надела (делать отступление от норм могут разрешать уставы товариществ или дачных кооперативов);
- запрещаться или разрешаться высота может на основании санитарно-гигиенических, противопожарных правил или норм общественной безопасности.
На что еще обратить внимание
Заметим, что, если сохранить все платёжные документы от фирмы, которая будет поставлять строительные материалы и сделать фотографии второго глухого забора, который везде находится на отступе не менее метра, суд оставляет в силе его постройку. Возможно возникновение споров по поводу того, что изгородь наносит ущерб посадкам на соседском огороде. В этом случае можно требовать проведения экспертизы – она стоит недешево, а оплатят ее соседи – гарантированно проигравшая сторона.
Зачастую необходимость постройки глухой ограды возникает при постоянных потравах насаждений соседской скотиной, прогулками собаки, выбравшей чужой огород в качестве охотничьих угодий. Если домашние животные больших габаритов, то для них не составит труда перепрыгнуть через низкую изгородь. Правда, кошки могут проникать и через кровлю, куда они попадают через балкон, но это уже не столь опасно для посевов.
На фото изображена высокая соседская изгородь.
Ответы юриста на частные вопросы
— По соседству живет молодая семья. Между моим домом и домом соседа упал забор. Сосед кричит, чтобы я за свои деньги его чинила. Но я пенсионерка и у меня нет таких денег. Обязана ли я восстанавливать забор за свой счет?
— Если забор упал по причине естественного износа, то нет. А если причиной стали Ваши действия или действия Ваших домашних животных, то обязаны.
— Хочу сделать кирпичный забор, высотой в 2 метра. Как узнать, можно ли возводить такое строение в частном секторе?
— Этот вопрос регулируется нормами местного законодательства. Напишите обращение на сайт районной администрации. Они обязаны дать разъяснение в письменной форме.
— Сосед построил глухой забор, выше 2,5 метров. Он затеняет половину огорода, у меня стали гнить растения. Как можно обязать его демонтировать ограждение?
— Обратитесь в суд. Только предварительно нужно собрать доказательства того, что забор возведен с нарушениями. Если это глухой забор, то он должен располагаться вглубь участка соседа не меньше, чем на 1 метр.
Соблюдение закона соседями
Какой высоты должен быть забор, определено действующим законодательством РФ для СНТ, ИЖС, ОНТ, ЛПХ, ДНП. В случае несоблюдения предустановленных норм владельца могут обязать снести ограждение в судебном порядке. Однако большинство считает, что определять высоту забора можно сугубо индивидуально, и не хотят слушать здравый смысл. В этом случае соседи могут поступить по закону и сообщить о нарушениях в соответствующие органы.
Некоторые люди стремятся защитить свою собственность от посторонних глаз, и они не согласны соблюдать нормы установки высоты забора. В таком случае лучше попытаться разрешить возникающий конфликт самостоятельно и поговорить с соседями лично. Возможно, они согласятся отойти от общепринятых правил или будут даже заинтересованы в подобных действиях.
Нормы внешних и внутренних ограждений для СНТ
Совсем необязательно, что администрация посёлка будет следовать именно своду правил для садового товарищества, но на всякий случай расскажем, какие тут действуют правила. В отличие от ситуации с индивидуальным жилищным строительством, они довольно конкретные, что связано с риском затенить садово-огородный участок соседа.
Согласно СП, заборы в СНТ делятся на внешние и внутренние. Внешние отделяют участок от дороги. Правила и ограничения тут следующие:
- высота — до 2,2 м;
- цвет произвольный, но лучше согласовать с администрацией;
- сплошные ограды — например, из профнастила — разрешены;
- калитка должна открываться внутрь, чтобы не мешать прохожим;
- конструкция должна быть безопасной для прохожих; по этой же причине запрещено оснащать изгородь колючей проволокой на высоте, которая доступна человеку среднего роста.
Внутренние ограждения устанавливаются между участками. Для них действуют куда более жёсткие правила:
- высота — до 1,5 м для прозрачных оград, до 0,75 м для сплошных;
- желательно выбирать материалы, пропускающие свет, — сетку-рабицу, 3D-секции, штакетник;
- если ширина ограды свыше 5 см (к примеру, из кирпича или камня), она возводится полностью на участке владельца, чтобы не занимать соседскую территорию;
- живые изгороди разрешены, но этот момент необходимо согласовать с соседями.
Строгость правил связана с риском создания тени на соседской территории. Тень вредит светолюбивым растениям и цветам, а также сокращает территорию плодородной земли; по этой же причине нужно отступать от чужого участка не менее 4 метров при высаживании высоких тенистых деревьев. Именно поэтому мы рекомендуем обсуждать всё с соседями даже в случае, если муниципальный свод правил никак не регулирует характеристики заборов, позволяя строить даже очень высокие.
Строительные требования для межи между соседями
- Получение разрешения. Начать постройку забора на даче в деревне, необходимо только лишь после получения письменно подтверждённого межевого плана, который будет полностью одобрен вашими соседями (участки которых соприкасаются с вашей территорией). В случае, когда факт межевания отсутствует, необходимо обратиться в компетентные органы. Так как при отсутствии межевания любые ваши действия будет охарактеризованы как неправомерные, вам может грозить штраф не менее 6 тысяч рублей*.
- Разработка плана. Любой строительный проект нуждается в планировании. Разработанный план поможет сэкономить время и минимизировать количество ошибок при строительстве.
- Проверка инженерных коммуникаций. Такой подход обеспечит защиту от нежелательных аварий, например, в водопроводе;
- Оповещение соседского товарищества о начале работ;
- Выбор материала. Здесь роль играет цена и то, сколько материала необходимо для строительства. При возможности необходимо ознакомиться с каждым материалом, его минусами и плюсами;
- Разметка участка. Согласно ранее намеченному плану, необходимо отметить на участке, где будет располагаться забор и будет ли он отвечать всем нормам.
Требования, предъявляемые к заборам между участками
Согласно регламенту СНиП, который действует в настоящее время, владельцы частных участков обязаны оградить свой участок — установить ограждение по меже. Заниматься строительством изгороди можно только после того, как будет сделано размежевание — уточнение границ земельного участка. Чтобы получить кадастровый паспорт, нужно обратиться в специализированную компанию, которая имеет право заниматься инженерно-геодезическими изысканиями, имеет лицензию и прошла государственную аккредитацию.
Процедура установления границ необходима для подтверждения права собственности на участок. Уточнение границ участка — это точное определение их прохождения, которое включает в себя фиксацию координат на местности, установку межевых знаков в контрольных точках с закреплением полученных данных в Росреестре. Официальный документ позволит в будущем избежать споров с соседями и издержек по судебным искам.
Ответственность за нарушения
Владелец дачного надела должен сделать межевание участка и только после этого планировать возведение изгороди, ее высоту и конфигурацию. Установка глухой изгороди между соседними дачами расценивается как воспрепятствование возможности использования владельцем земли, которая ему принадлежит. Другими словами, если вы нарушили правила установки забора между соседями, то вы лишили хозяина соседнего участка возможности вырастить урожай. Глухая изгородь создает сплошную тень, загораживает грядки от солнечного света, мешает свободной циркуляции воздуха, что пагубно воздействует на растения. За установку сплошной изгороди между дачами сосед может подать на вас заявление, которое будет рассматриваться в судебном порядке. Согласно Законодательству РФ нарушение прав собственника может повлечь за собой наказание — штраф, который не отменяет демонтаж «неправильного» забора.
Изменения в нормативной документации, внесенные в 2018 г, устанавливают определенные требования к материалам, которые используются для изготовления изгороди. Сплошной забор между участками в СНТ не допускается. Возможна установка ограждения только из светопрозрачных материалов.
Нюансы и подводные камни дачного строительства
Для возведения забора требуется оформить разрешение в градостроительном отделе. Наличие официального разрешения с приложенным к нему письменным согласием соседей — страховка от возможных жалоб и судебных исков.
По старому Своду Правил еще разрешалось строить ограды выше установленной нормы при условии, что он обладает свето- и воздухопроницаемостью. Новый СНиП четко регламентирует какой забор можно ставить между соседями по закону в СНТ. Между соседними дачами законом рекомендуется установка изгородей из сетки. Однако если вам не нравятся любопытные взгляды соседей, можно попытаться сделать сетчатый забор непрозрачным с помощью подручных материалов или абсолютно законно построить сплошной высокий забор. Знание законодательства и правильный подход дают возможно обойти даже самые строгие законы частного домостроения.