Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как продлить миграционную карту во времена коронавируса?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это крайне важный аспект . Точный период указан только для приостановки течения сроков для РВП, ВНЖ, удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении убежища – он определен в ч.3 Указа №364 и действует с 16.06.2021 до 31.12.2021. В остальных случаях ситуация сложнее.
Все нормы, связанные с пребыванием иностранцев на территории Российской Федерации во время пандемии, регулируются указами Президента РФ и профильными правительственными нормативно-правовыми актами.
Все такие НПА носят временный характер, а потому перманентно заменяются следующими, когда период действия предыдущих заканчивается. Это часто и вызывает недопонимание со стороны иностранцев и связанных с ними лиц.
На данный момент и до 31 декабря 2021 года, рассматриваемые нормы регулируются Указом Президента Российской Федерации №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от 15 июня 2021 года. Ему и будет посвящен дальнейший материал (с полным текстом Указа президента о продлении регистрации можно ознакомиться в конце статьи).
Сентябрьская амнистия
Еще один серьезный аспект Указа, вызывающий путаницу. Действительно, установлено, что до 30 сентября 2021 года:
- Запрещалось применять к иностранцам принудительное выдворение за пределы РФ, контролируемый самостоятельный выезд, выполнение решений о депортации и/или передачи иностранному государству, запрете на въезд, нежелательности пребывания и о сокращении срока временного нахождения в стране.
- Лицам, оказавшимся в России до 15.06.20 и не имеющим законных оснований для пребывания на 16.06.21, разрешалось обратиться в миграционные органы с заявлением в свободной форме для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.
Однако есть два существенных момента:
- Во-первых, данные нормы изначально не распространялись на лиц, которые:
- были освобождены из мест лишения свободы;
- нарушили законодательные нормы о госгранице РФ;
- создают угрозу нацбезопасности, в т.ч. выступали за насильственное изменение конституционного строя России, совершали экстремистские или террористические акты, или способствовали им, участвовали в несанкционированных митингах, собраниях, демонстрациях и т.д.
- Во-вторых, данная норма, как уже указывалось, действовала только до 30.09.21.
Соответственно, на момент публикации этой статьи данная «амнистия» более не действует. Все, кто пребывал в стране без оснований и не успел воспользоваться шансом для легализации являются нарушителями закона, а их нахождение в России нелегально, если не может быть использован другой из перечисленных способов легализации нахождения в РФ.
Просрочена миграционная карта – что делать?
Миграционная карта – это документ, на основании которого в Россию въезжают граждане государств, с которыми действует безвизовый режим. Данная карта необходима для того, чтобы миграционная служба имела возможность контролировать сроки пребывания в РФ иностранцев.
При въезде в РФ миграционная карта оформляется на 90 дней. При оформлении патента на работу срок временного пребывания продлевается до 1 года.
Но часто бывает, что человек не успевает решить свои дела в России за этот период или даже просто забывает об ограничении срока пребывания.
Что делать в таком случае? Ведь просроченная миграционная карта – это нарушение режима пребывания и миграционных правил страны, что чревато привлечением к административной ответственности и другими неприятностями.
Чем грозит просрочка миграционной карты?
В первую очередь, просроченная миграционная карта – это штраф. Если время пребывания в РФ превышено на срок до 30 дней, придется заплатить 2000-5000 рублей штрафа и покинуть пределы государства.
Если просрочка больше 30 дней – это штраф от 5000 рублей, и что самое плохое – выдворение из РФ с запретом на въезд в страну на срок в 3-10 лет.
Депортация – это именно то, чего допускать никак нельзя, особенно людям, регулярно приезжающим в страну на заработки, и кормящим за счет этого свои семьи.
Что же тогда делать?
Можно пойти в ФМС и покаяться
Если вы слишком поздно поняли, что у вас уже просрочена миграционная карта, всегда можно отправиться в ближайшее отделение ФМС, и честно признаться в этом.
Однако в таком случае гарантируется составление административного протокола и уплата штрафа, после чего вам придется выехать из страны.
Кроме того, это ваше правонарушение будет запротоколировано, и в дальнейшем миграционная служба в аналогичной ситуации примет решение о гораздо более серьезном наказании, вплоть до длительного запрета на въезд в Россию.
Можно не идти в ФМС
Если вы решите не обращать внимания на просрочку и пробудете в стране столько, сколько вам нужно, при возвращении на родину на первом же паспортном контроле ваш паспорт будет изъят, и вас в судебном порядке выдворят из страны с гарантированным лишением права на ее посещение. Также имеется риск внеплановых проверок документов сотрудниками правоохранительных органов.
А можно обратиться к специалистам
Если у вас просрочена миграционная карта, не обязательно прибегать к описанным выше вариантам действий, поскольку вы имеете возможность поступить гораздо разумнее, избавив себя от любых проблем с законодательством РФ и гарантировать себе дальнейшее пребывание в России. Достаточно просто обратиться в нашу компанию, ведь мы специализируемся именно на оказании помощи при решении подобных затруднений.
Если во время пребывания в России срок действия вашей миграционной карты закончился, для легализации необходимо получить новую. Выдать официальную миграционную карту может только пограничный пункт паспортного контроля.
Чем грозит просрочка миграционной карты?
В миграционном российском законодательстве определена административная ответственность в отношении лиц, которые проигнорировали временные нормы, касающиеся продления миграционной карты. При выявлении факта правонарушения иностранный гражданин может быть подвергнут таким инструментам взыскания: штраф или депортация с наложением запрета на посещение территории РФ в дальнейшем.
Величина обязательной к уплате суммы за несоблюдение положений закона определяется длительностью нахождения в России без должного оформления и регионом пребывания. Для таких субъектов, как Москва и Санкт-Петербург размер штрафа составляет от 5 тысяч до 7 тысяч рублей. В случае с провинциальными областями значение снижается до диапазона от 2 тысяч до 5 тысяч рублей. Дополнительно важно учитывать факт повторного нарушения, что предполагает реализацию более жестких мер наказания.
Именно в ситуации с рецидивом актуален вариант с выдворением и наложением запрета на посещение России. Также он используется при длительном нелегальном проживании. Период, в течение которого иностранец не сможет вновь въехать на территорию РФ, варьируется от 3 до 10 лет. При определении сроков учитывается не только продолжительность просрочки, но и наличие правонарушений в прошлом. При стандартных условиях наказание может быть реализовано таким образом:
- если иностранец незаконно находился в РФ более 120 дней – не менее 3 лет;
- более 270 дней – не менее 5 лет;
- более года – не менее 10 лет.
Степень ответственности может быть уменьшена, если гражданин предоставит подтверждение наличия уважительных обстоятельств, будь то серьезное заболевание, смерть родственника или иные схожие мотивы.
В течение какого времени действительна
Как и большинство документов, миграционная карта имеет срок действия. Дату предполагаемого выезда мигрант указывает самостоятельно, однако срок пребывания в стране регулируется действующим законодательством РФ.
Для граждан государств, у которых с Россией заключено соглашение о визовом режиме, срок пребывания рассчитывается исходя из срока действия визы; когда же граждане определенных государств не нуждаются в получении разрешения для посещения территории России, то есть при безвизовом режиме, срок пребывания не может превышать 90 суток.
Если иностранный гражданин попытается покинуть страну с просроченным документом, на него будет наложен штраф размером 5 000 рублей. Исключение составляют лишь иностранцы, которые получили приглашение на работу, в этом случае они легально могут находиться на территории Российской Федерации в течение года с момента въезда, даже если срок пребывания, отведенный законом, уже истек. Всем прочим в подобной ситуации необходимо будет продлевать миграционную карту.
Продление регистрации из-за пандемии COVID-19
В связи с ковидными ограничениями, затронувшими пересечение границ с различными государствами, у многих мигрантов создалась весьма затруднительная ситуация: регистрация либо истекает, либо просрочена, а возможность покинуть пределы РФ отсутствует.
В своеобразной ловушке оказались и те граждане, которые намеревались легализоваться на территории РФ в 90-дневный период: в пик ковидного кризиса документы в отношении данного мероприятия либо вовсе не принимались, либо их прием был ограничен определенными рамками. На базе этого факта были сдвинуты сроки, касающиеся оформления разнообразных разрешительных документов – таких, как трудовые патенты, разрешения на трудоустройство, РВП, ВНЖ и прочих.
Определение понятия «миграционный учет иностранцев»
Справка. Миграционный учет иностранных граждан – это способ государства зарегистрировать и обобщить информацию о местах жительства и пребывания въезжающих в Россию иностранцев, а также об их перемещениях внутри страны.
У этой процедуры есть множество целей, основные из них:
- Создание таких условий, в которых права и свободы иностранцев на территории России не будут ограничиваться, а исполнение ими возложенных на них обязанностей – не затруднено.
- Сбор и систематизация актуальной информации о находящихся на территории страны иностранцах и об их перемещениях, в том числе для статистического наблюдения, прогнозирования последствий, планирования развития территорий.
- Защита прав и интересов граждан РФ, обеспечение общественной безопасности.
- Формирование государственной миграционной политики в целом.
Продление миграционной карты
Процедура продления права на нахождение на территории РФ может быть выполнена лишь при наличии достаточных оснований, определенных миграционным законодательством России. В качестве общепринятых позиций следует выделить такие варианты:
- оформление или продление срока действия патента на трудовую деятельность;
- оформление или продление срока разрешения на трудовую деятельность;
- заключение специалистов из аккредитованного медицинского учреждения, доказывающее наличие затруднений со своевременным покиданием России: беременность на поздних сроках, необходимость в срочном лечении, реанимационное состояние и т.п.;
- приобретение разрешения на временное проживание;
- подача ходатайства на вступление в гражданство Российской Федерации;
- успешное поступление в учебное учреждение РФ для получения образования.
Ответственность за просрочку
Просроченная миграционная карта не позволяет находиться иностранцу на территории России.
При выявлении этого факта предусмотрены разные меры ответственности, зависящие от срока просрочки:
- Меньше месяца – штраф до 5 тысяч рублей и выдворение из страны;
- Больше 4 месяцев – запрет на въезд в течение 3 лет;
- Свыше полугода – запрет на 5 лет;
- Больше года – запрет на 10 лет.
В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области сумма штрафа увеличивается до 7 тысяч рублей.
Продление регистрации иностранного гражданина
Российское законодательство говорит о том, что любой иностранный гражданин, приехавший в Россию более, чем на неделю, должен оформить временную регистрацию по месту пребывания по соглашению с принимающей стороной.
Данный статус дается большинству мигрантов на срок до 90 дней. Исключение предоставляется только гражданам Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении, имеющим действующий трудовой договор, – на основании этого документа временная регистрация может быть сразу же оформлена на срок до 1 года.
Если мигрант не получил РВП или ВНЖ по истечению этого срока либо иным образом не легализовал свое нахождение в стране, у него есть два выхода: первый – выезд за пределы страны, возвращение через 3 месяца и повторная постановка на миграционный учет, второй – продление временной регистрации иностранного гражданина.
При этом второй вариант возможен только при наличии определенных оснований, которые регламентируются ФЗ№115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Миграционный учет и продление виз
В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» с 08.07.2018г. миграционный учет может осуществляться только по месту проживания иностранного гражданина.
ПРИ КАЖДОМ ВЪЕЗДЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛУЧЕНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ НЕОБХОДИМО ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
-
А) Для проживающих в общежитии или гостиничном комплексе Академии Сотрудники общежитий/гостиничного комплекса окажут помощь в оформлении регистрации в территориальном отделении МВД России по адресу общежития/гостиничного комплекса проживающим в общежитии/ гостиничном комплексе Академии. Для постановки на миграционный учет и получения регистрационного талона обратитесь к уполномоченным представителям того структурного подразделения РАНХиГС, в котором Вы обучаетесь. Срок подачи документов – на 2-ой день пребывания. Список документов, требуемых для постановки на первичный миграционный учет:
- копия паспорта (1-ая страница с фотографией); копия миграционной карты; копия визы для тех, кто въезжает по визе. Въезд в РФ без визы для граждан: Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины; выписка из приказа.
Б) Для тех, кто проживает в отеле / гостинице / хостеле
Отель обязан поставить Вас на миграционный учет в день заезда на весь срок проживания в отеле и выдать Вам на руки оригинал регистрации с подписью и печатью отеля и штампом МФЦ или инспектора МВД.
Регистрация от отеля заканчивается в день выезда из отеля! После выезда из отеля необходимо в течение 7 календарных дней встать на миграционный учет по новому месту проживания (в общежитии, в частной квартире, в другом отеле).
В) Для тех, кто проживает на съемной квартире
Если Вы проживаете в арендуемой квартире, постановку на миграционный учет (регистрацию) оформляет собственник квартиры (арендодатель) в территориальном отделении МВД России по ходатайству от РАНХиГС. Это можно сделать также через ближайшее почтовое отделение (если в регионе проживания оказывается такая услуга). Документы подает (отправляет) собственник жилого помещения лично.
Для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания в арендуемой квартире, необходимо:
договориться с арендодателем о постановке на миграционный учет по адресу арендуемого жилья; на сайте ГУ МВД России проверить, в какое отделение необходимо обращаться для постановки на миграционный учет или проверить адрес и время работы ближайшего почтового отделения; связаться с территориальным отделом ГУ МВД России в том районе, где находится арендуемая квартира, и уточнить перечень условий и документов, требуемых в данном районе (пакет документов, часы приема, контактное лицо и т. д.); получить ходатайство у уполномоченного представителя структурного подразделения РАНХиГС, где вы учитесь/работаете; пакет документов должен быть предоставлен и подан в соответствующий отдел по вопросам миграции. Подачу документов осуществляет только собственник жилого помещения.
Миграционная карта для граждан украины и снг — въезд-выезд
Миграционная карта – это официальный документ о пересечении границы России, содержащий сведения об иностранце и дате его въезда в страну. Въезд в Беларусь и Россию осуществляется по единому образцу карты. Карта, полученная в одной из этих стран, действительна и в другой. На российско-белорусской границе этот документ не оформляется.
Гражданам, которые прибывают в Российскую Федерацию из «безвизовых» стран, при прохождении таможенного контроля обязательно нужно заполнить миграционную карту. На основании этого документа исчисляется срок нахождения мигранта в стране, который в основном составляет 90 дней. Если иностранец задерживается дольше, чем на 3 месяца, у него на руках оказывается просроченная миграционная карта. А это уже считается нарушением миграционного законодательства и влечет за собой соответствующие санкции. Что делать в такой ситуации, читайте в нашем материале.
Размер штрафа определяется в зависимости от региона, обстоятельств и наличия подобных нарушений в прошлом. В случае повторного нарушения сумма штрафа составляет от 5-ти до 7-ми тысяч рублей. Всеми без исключения пересекающими границу заполняются бумаги с определенными временными рамками, фиксирующими это действие. Продление миграционной карты (МК) исключит неприятные следствия ее просрочки: штрафы, выдворения, различные ограничения, невыдачу разрешений на трудоустройство. Этот талон фактически и является подтверждением действительности позволительных бумаг на нахождение в РФ, поскольку именно в него проставляется отметка о его пролонгации.
Иностранные граждане, пребывающие на территорию РФ обязаны встать на миграционный учет, если срок пребывания превышает семь дней. С этим вопросом необходимо обращаться в региональное миграционное отделение внутренних дел по месту временного пребывания. Нарушение этого правила может привести к административной ответственности, наложению штрафа (его размер зависит от региона, в среднем это пять тысяч рублей), принудительной депортации из страны и даже запрету на въезд в Россию.
Всемирная пандемия внесла коррективы во многие сферы жизни человечества. Так в непростую ситуацию попали иностранные граждане, прибывшие в страну, но не успевшие ее покинуть до введения карантина. Чтобы защитить эту категорию мигрантов, президентом Российской Федерации 15.12.2020 года был издан Указ №791, по которому действие миграционных карт иностранцев и лиц без гражданства, которые не могут выехать из России автоматически продлевается до 15.06.2021 года.
До указанного срока течение действия документов по пребыванию в стране приостанавливается. Это относится к лицам, имеющим право временного или постоянного проживания.
Что не нужно продлевать после 15 декабря 2020 года?
Иностранные граждане, пребывающие в стране на основании постановки на миграционный учет, имеющие РВП или ВНЖ, у которых заканчивается срок действия документов, продлевать их не нужно. В соответствии с Президентским указом, их срок действие приостановлен. Это относиться к следующим документам:
- визы;
- вид на жительство;
- миграционные карты, зарегистрированные с проставленными датами сроков действия;
- удостоверения беженцев;
- свидетельства о прошении признания лица беженцем, о предоставлении временного убежища;
- свидетельства участников государственной программы по переселению соотечественников.
Если сказать коротко – все эти документы остаются действительными до 15 июня 2021 года. Окончание срока действия не может вызывать следующие санкции миграционных органов:
- лицо не может быть признано, как нежелательное для пребывания или проживания в России;
- не может быть сокращен срок пребывания;
- иностранцы не могут быть выдворены с территории страны;
- они не подвергаются депортации, реадмиссии;
- мигранты не могут быть лишены статуса беженца;
- ранее выданные визы, патенты или разрешения на ведение трудовой деятельности, РВП, ВНЖ не аннулируются.
Это вовсе не значит, что иностранцы могут делать в России что угодно, нарушать законы. Мигранты, признанные такими, что составляют угрозу национальной безопасности РФ, выступают за насильственные действия по свержению конституционного строя, террористы (экстремисты), нарушающие общественный порядок, участники несанкционированных митингов, демонстраций, пикетов будут депортированы со страны.
Какие правила должен соблюдать мигрант в России?
Указ В. В. Путина «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 19» помог многим иностранным гражданам легализировать свое пребывание в стране и не лишиться в будущем возможности получения ВНЖ и гражданства.
Но в тоже самое время мигранты должны понимать, что право проживания в РФ накладывает и определенные обязанности. Основные из них:
- при наличии миграционной карты или РВП иностранец имеет право заниматься трудовой деятельностью только в регионе регистрации;
- каждый гражданин должен соблюдать законы страны;
- без регистрации миграционная карта недействительная;
- наравне с гражданами страны иностранные граждане могут привлекаться к административной и уголовной ответственности.
Государство стремится облегчить оформление документов для законопослушных граждан, но вместе с правами на иностранца накладываются обязанности, которые необходимо соблюдать.